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<正>1962年9月27日,党的八届十中全会通过《中共中央关于有计划有步骤地交流各级党政主要领导干部的决定》,把定期交流干部作为干部管理工作的一项根本制度。但由于种种原因,这一决定,没有完全执行。1962年11月29日,邓小平同志在接见参加全国组织工作会议和全国监察工作会议与会人员时讲了四个问题:党要管党;执政党的建设问题;干部问题;监察工作。在讲到干部问题时,邓小平同志着重讲了干部交流问题。