“白色污染”:一个持久的环保话题

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  废弃塑料袋、一次性塑料餐具、农用薄膜对环境造成的侵害统称“白色污染”。来自中国科学院理化技术研究所的数据表明,目前我国每年塑料使用量约为3000万吨,其中10%不可回收,而3%左右作为垃圾丢弃而成为“白色污染源”。
  2008年1月8日,国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》要求,自2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。消息一发出,引发市民、商家、环保人士等各方热议。
  
  昔日的便民措施,今日令人头痛的环保问题
  上世纪80年代,广东零售业最先开始向顾客附赠塑料购物袋,此后迅速普及到大江南北。当年的媒体对这一“便民举措”曾大加赞扬。但是,随着时间的推移,这个小方便却变成了越来越让人头疼的环保大问题。
  据测算,每生产1吨塑料,需消耗3吨石油。且研究表明,不可降解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。埋掉吧,占用土地,影响农作物吸收养分和水分,还会污染地下水。烧掉吧,会产生有害气体,损害人体健康。难怪英国《卫报》曾把塑料袋评为“人类最糟糕的发明”。
  
  “白色污染”在我们国家已经是一个很严峻的问题。据统计,全国仅每天买菜要用掉10亿个塑料袋,其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。如此惊人数量的塑料袋在废弃之后,用“触目惊心”来形容其对环境的污染一点也不为过。为缓解这一问题,很多城市都曾大力倡导环保消费,但收效不明显。之前,北京、深圳环保局曾选定一批大型商场作为试点,宣传、推荐使用环保购物袋,就是希望发挥经济杠杆的作用,使环保成本进入更多人的视野。然而,这项旨在改变市民消费习惯的举捞却引起了轩然大波。一些网民尖锐地批评:
  “让消费者为环保买单,对消费者显然不公平,政府的责任如何体现?”
  “动辄罚款,难道没有比罚款更好的办法吗?”
  “这种办法缺少群众观点,谁能在挤地铁上班的时候还带个菜篮子?”
  “用什么来接塑料购物袋的班?”
  即使在北京、深圳等率先倡导使用可降解塑料袋和有偿提供塑料袋的大城市,在具体操作上也遇到相当大的障碍。首先,绝大多数消费者不可能为了省钱带个菜篮子每天出入写字楼;其次,由于可降解塑料袋成本比普通塑料袋高许多,经营者从自身利益考虑,使用的积极性不高。这样一来,尽管塑料袋收费有利于环保,但就目前来看,如果没有更好的替代产品,在推广上有一定的难度。
  
  治理“白色污染”应该多策并举
  
  事实上,我国一直在多方面采取措施,防治白色污染。从1994年起,铁路、环保部门就通过加强管理,禁止旅客向列车窗外抛弃废物,铁路两侧的白色污染问题已有显著改观。 1995年,杭州率先禁止使用一次性泡沫快餐具,此后,几十个城市也制定了类似政策,也在一定程度上减轻了白色污染的危害。然而,在市场经济条件下,行政命令的效果是有限的。由于替代品在价格和品质上均无法与普通塑料制品竞争,“禁白”令常因应者寥寥而显得苍白无力。
  更主要的是,塑料袋之所以被广泛接受,是因为它极为便利。虽说菜篮子好,但上班族是不可能一手拎着书包,一手拎着菜篮子去上班的。布袋也不错,但和国外购买净菜的习惯不同,我们有自己的国情,从农贸市场购买蔬菜后,布袋清洗起来又特别麻烦,而且碰到肉类或鱼虾等水产品怎么办呢?况且许多家庭本着废物利用的原则,拿塑料袋充当垃圾袋。一旦精打细算的主妇们认为购买垃圾袋远不如使用废弃的塑料购物袋合算,那么,这项政策执行的执行效果肯定会大打折扣。
  曾有环保方面的专家指出,美、日、德等国都将治理白色污染作为一项系统工程来考虑,不仅指向消费者,也指向厂家和商家。原则是谁制造、销售、消费,谁就有避免产生、回收利用和处置废物的义务,并对分解这项义务作出了操作性很强的详细规定。同时,不仅有“罚”,还有“奖”。利用优惠政策,调动废旧塑料包装物的回收、加工、利用者的积极性。
  那么,在我国,使用塑料购物袋应该结合自己的国情,采取相应的配套措施。现在最紧要的还是向民众倡导少用塑料袋的环保理念,引导和鼓励顾客自带购物工具。同时,还要树立垃圾分类意识,方便塑料袋回收。有偿并不是非要大众为本来免费享受的物品多付出成本,而是限制滥发滥用滥扔塑料袋。同时,对在商场超市、农贸市场免费提供可降解的购物袋,政府可考虑给予适当的补贴。
  工程塑料国家工程研究中心总工程师季君晖认为,抑制消费只是可供选择的途径之一,根本出路还在于尽快找到传统塑料袋的替代品。 我国科研机构从20年前就开始了这方面研究,但取得的成果不是价格贵,就是品质差,或者仍达不到环保要求。比如现在市场上流行的所谓“降解餐盒”,就是在传统塑料里加入淀粉等添加剂,这种餐盒仍不能完全降解,而且易碎,回收难度比传统塑料制品更大。
  另一种思路是“以纸代塑”。但纸制品价格高,防渗、隔热性能差,同时又会带来了新的环保问题,每产4万只纸餐盒就需一吨纸浆,需要砍伐300多立方米的树木,而造纸过程又会形成水体污染。
  “公共政策应该是利益共享、成本共担。消费者、商家、厂家,甚至负有环保职责的政府,都应当担负起治理白色污染的责任。”这是一位新浪网友的留言。
  治理“白色污染”不仅要治标更要治本。治本的关键在于能够找到一种既节约能源资源又可以保护环境的代替产品,在于如何教育全体公民自觉地养成节约能源和保护环境的习惯,同时也要引导商家在赢得经济利益的同时也要兼顾社会效益,在全社会形成一种良好的氛围和习惯。
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