统一市场监管模式的监管流程再造与优化研究——以宁波市北仑区食品准入行政许可和市场监管流程为例

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为构建统一市场监管模式,浙江省对工商、质监、食药监等部门的行政管理体制和组织机构进行了调整。在县(区、市)级基本上是将工商、质监、食药监的组织机构进行整合,形成"三合一"结构,同时实施地方分级管理。宁波市北仑区实施"三合一"改革模式和地方分级管理体制。组织流程再造是体制机构改革的关键,特别是食品准入行政许可和市场监管流程。本文以食品准入行政许可和市场监管为切入口,运用流程再造理论,通过对原有的食品准入许可流程和市场监管流程进行诊断,发现存在问题,进而提出流程再造与优化路径和具体实施方案。
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