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1999年6月17日，时任中共中央总书记的江泽民在西安发出了“西部大开发”的伟大号召，现已进入第八个年头。回忆过去，令人欣慰，展望未来，前景光明。但是问题也不少：一是西部总的来说仍未摆脱贫困落后状态；二是“三大差距”（东西、城乡、不同阶层之间）不断扩大；三是科技明显落后等。这些问题如不能及时妥善解决，西部大开发很难达到预期目标，它将拖延全面建设小康社会与构建和谐社会的进程，决不可等闲视之。