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专项转移支付是一种附条件的政府间财政资金转移，上级政府基于特定政策意图在某种范围与程度上指定资金的用途，下级政府须按照要求使用这些资金。我国专项转移支付的法制化是财税改革与财税法治建设的重要内容之一。我国立法应当建立科学的专项转移法律体系。进一步规范专项转移支付的项目设立，提高专项转移支付运作的透明度，健全专项转移支付的监督框架。