【摘 要】
：
本文从主权理论出发,分析了在宪法和基本法下对特别行政区管治权的归属和行使的机关,认为国家管治权是中央全面管治权的前提,并将国家管治权界定为:人民作为主权者,通过行使
论文部分内容阅读
本文从主权理论出发,分析了在宪法和基本法下对特别行政区管治权的归属和行使的机关,认为国家管治权是中央全面管治权的前提,并将国家管治权界定为:人民作为主权者,通过行使主权的最高权力机关,对国家以及全国各地方行使的领土管辖权和统治(治理)权。从主权而来的国家管治权具有三个基本要素:一是人民,二是领土管辖权,三是统治(治理)权。特别行政区高度自治权不具有主权属性,不应被视为国家管治(治)权,其实质应被视为国家授予特别行政区的、较全国其他地方而言所拥有的程度较广、范围较多的对地方性事务的处理权。否则,就会陷入主权与治权分离论的窠臼,导致"主权"丧失"治权"、"主权"不能干预"治权"、"治权"对抗"主权"甚至"主权"分裂的危险。
其他文献
刨花板在市场上的需求量越来越大,刨花板生产过程中生产废水产生环节主要在制肢反应釜清洗废水及车间清洗废水.具体处理工序包括前处理、生化处理及深度处理环节.具体工程设
用天然白云石制备了半焙烧白云石和全焙烧白云石，并在固定床上对这些白云石进行硫化氢的高温脱除性能研究，同时考察了反应温度、空速、粒子粒径对白云石脱硫性能的影响。用X射
采用高接触面积微孔曝气的方式，以吸附性多孔导电材料活性炭纤维（ACF）为电极，吸附-电催化氧化两步联动降解气态氯苯，实现了在电解质水溶液中对高浓度非水溶性气态挥发性有机废气的
研究了高效菌藻塘系统处理太湖地区农村生活污水除磷效果及其强化措施。高效菌藻塘和水生生物塘HRT分别为8 d和4 d,进水总磷浓度为1.7～17.1 mg/L,出水总磷浓度全年平均值为3.3
目的就本院护理管理作进一步加强，特探讨实施该措施对感染的预防控制的重要性。方法对医院内患者发生感染的各因素进行分析，采取对应措施改善护理工作。对全院护理人员进行培训
目的探讨腹腔镜胃旁路术(laparoscopic Roux-en-Y gastric bypass,LRYGB)与腹腔镜袖状胃切除术(laparoscopic sleeve gastrectomy,LSG)治疗肥胖症合并2型糖尿病(type 2 diabe