浅论中国面对新国际经济法的策略与选择

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  摘要:改革开放之后,渐渐复苏的中国的经济已经取得了长足的进步,但是与此同时,随着各国贸易往来不断的深化,经济交流不断的频繁,整个世界的经济格局亦发生了的全新的变化,出现了所谓经济全球化的发展趋势,随之而来的是国家经济法不断的完善与改变。如何在新的经济环境中取得发展,如何做出符合中国特色的策略与选择,是值得我们每个人都深思的问题。
  关键词:国际经济法;经济全球化;中国国情
  中图分类号:D996 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-0-01
  纵观世界经济,我们不难看出一种全球化的趋势,即有越来越多的经济活动超越了国界,使得各国家之间通过对外贸易、资本流动、技术转移等连成了一个统一的整体。这种全新的不同于历史的经济格局亦促使了维护国际经济秩序的国际经济法的进一步发展与变革。所谓国际经济法,即是指调整国家之间,国际组织之间,国家与国际组织之间等经济体之间相互关系的法律规范的总称,它来源于国家经济中的宏观利益总和,因此它的具体内容定会随着经济格局的不同而出现新的改变与发展。
  具体来看,当下的国际经济法的发展主要呈现出一下的趋势:
  1.经济法的原则在不断的趋于统一。伴随着经济全球化的进程,各国之间的经济利益已逐渐从各自独立向互相关联过渡,因此,为了保证各国之间的利益平衡及降低交易风险,经济法中的各项理应被交易的各方普遍认可。另一方面,从市场的角度讲,市场一体化也必然要求市场规则的统一,而市场规则的统一反过来又会促使市场的一体化进程,这符合最基本的经济学原理。所以制定出让各国均认同的新经济法是必要且重要的。具体来说,国际经济法的统一可以通过国际公约,国际惯例,各国法律,各个跨国交流平台来一并实现。
  2.国际经济法对各国的经济法的影响加大。每个国家都需要遵守国际经济法,但同时,亦是国际经济法保障着每一个国家在跨国交易中获得公平的利益。所以在享受国际经济法带来的益处的同时,每个国家都有义务对自身的经济法作出适当的调整,使得其不会与国际规则发生抵触等,从而保障了国际经济法的权威性。另外,随着WTO等国际公约组织的影响力越来越大,加入或准备加入的国际或地区也越来越多,各缔约方申请加入时必要需要根据有关的公约对国内的经济类法律做出相应的调整,使得其不悖于公共的协定。因此,在共有的国际经济规则的背景下,各国的经济制度都会呈现出某种意义上的趋同,以使自身能够更好的实习与国际经济格局的契合。而国际经济法的不断发展,对各个国家所提出的要求也是日益提高的,因此,国际经济对于各国的制度的走向的影响亦是越来越大的。
  综上,我们可以看出,国际经济法正在逐步演变为更加权威与更加普适,所以,各国只有充分结合自身的具体国情,采取正确的决策,才能有更好的适应全新的经济格局,对于中国来说,面对全新的国际经济法,所做出的调整与选择主要有以下一些方面:
  首先,中国应当逐步适应利用国际经济法来保障自身的利益,即维护正常贸易的发展。为此,需要加强关于WTO争端解决机制的研究工作,只有这样才能防止我们的切身利益在遭受威胁之前就有很好的预判。甚至应当出台专门的法案来专门处理WTO的相关事务。另外还应当充分对实体规则进行研究,分析WTO关于义务豁免及例外情况的规定,并有效运行各项规定,更好的确保自身利益的完整性。同时,作为发展中国家,对于其他成员国关于运用解决机制维护自身利益的手段的学习也是至关重要的。
  第二,提高国际竞争力亦是刻不容缓的。与WTO争端解决机制中的话语权相关连的只有各国的政治及经济实力,当前的中国经济总量,尚无法使我们拥有绝对的话语权,所以,唯有强大自身才能够突破这一现状,使得国际经济法向中国更为有利的方向发展。为此,我们需要调整经济发展战略,在可持续发展的前提下,大力提升我国的经济总量,向国际领先水平进军,同时还应当积极参与国际间的经济合作与竞争,在不断的交流中汲取他人的精华,不断优化现有的产业结构,只有这样,才能够使中国的国际地位不断上升,并使得在WTO的话语权变为可能。
  第三,中国还应当团结各发展中国家,共同参与国际经济法的制定。由前文所述,鉴于经济实力决定在WTO的话语权,一般的发展中国家的经济实力尚不足以使其在WTO享有与发达国家平等的话语权,所以往往会出现强国利益优先等不平等现象。但和中国一样处于发展中国家阶段的国家的数量亦不在少数,所以对于我们来说,团结各个国家的力量共同去抵制不合理的利益不均等规定是至关重要的,唯有联合起来,才能最大程度的提高宏观话语权,在国际经济格局中取得平等的地位。另外,为了更好的参与国际经济法的制定,国家还应当努力培养相关的人力资源,对国际经济规则进行充分而彻底的分析与研究,并对自身经济状况实在保持客观的眼光,只有这样才能够真正立足于民族经济,使得我们的参与意见更具有建设性与时效性。
  第四,在遵循国际经济法进行内部调整的同时,中国还应当注意要结合具体的国情,把握变革的节奏,使其适应与民族经济的发展。不可一味追求在新国际经济法中的利益最大化而放弃原有的一些体制,打破原有的发展方针,本末倒置。在经济稳健发展的基础之上,再逐渐进行制度的改良,更好的迎合国际经济法。
  最后,中国还应当充分借鉴国外的先进经验,吸收不同国家在新经济格局下的生存要领。例如,我们可以学习美国关于制度设计上所表现出来的远见,并且其透明度、广泛参与度、程序的严谨度等亦是当今中国所无法企及的。又如欧盟、日本等政府在关税保护率方面所采取的关税升级的结构同样值得中国的借鉴,我们可以以此为参照,结合我们的具体需求来进一步优化我们现有的关税政策,使得其更加符合我们的国情。
  结语:作为发展中国家,国际经济法的重要性在我国会体现的更为明显,作为一把双刃剑,只有政府采取正确的决策去应对新的国际经济法才能够真正对我们的民族经济实现长久的保护的促进。
  参考文献:
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  作者简介:刘泰隆,清华大学在校本科生
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