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【摘要】大学生是社会主义现代化事业的建设者和接班人。尤其是在当前国情不断变化的背景下，更要加强大学生廉政文化教育，这也是社会主义政治和精神文明建设的需要。然而大学生廉政文化教育中还存在着许多不足，本文指出目前大学生廉政文化教育中存在的问题，提出加强大学生廉政教育的措施，有助于这一教育目标的实现。
【关键词】廉政文化教育；措施
【中图分类号】G64 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2012）03-0121-2
一、大学生廉政教育的必要性
大学生廉政教育是加强学校廉政建设的客观需要。大学生担负着建设未来的重任，接受高等教育的阶段是其人生观、世界观和价值观的最后形成过程。如今，有些大学生考试作弊，给老师送礼求考试及格，或在选举中通过请客等方式拉拢关系等，这些行为严重破坏了校园的安全和稳定，干扰了选举的公正性和学校学风建设。同时，当今世界各种文化相互交融，受各种不良风气的影响，一些腐败文化在一定程度上影响到了部分大学生的人生观和价值取向。所以，对大学生开展廉政教育是促进其健康成长，加强学校廉政建设的客观需要。
大学生廉政教育是从源头优化党政干部人才的关键。如今大学生群体是党政干部人才的主要来源，是党和各个机关单位及各条战线上未来的领导者、管理者和主力军。但今天看来，“59岁现象”大有前移的趋势，甚至出现“29岁现象”等。所以为防止下一代不正确的道德观念、廉政意识、生活作风等方面影响前程，要积极对大学生加强引导。通过廉洁教育，使处于成长关键时期的大学生们逐步养成自我调节、自我约束的良好品质，既为以后在岗位上能自觉做到廉洁从业奠定良好的思想道德基础，也为建立一个廉洁高效的党政管理体系打好地基。
大学生廉政教育是建设社会主义和谐社会的前提。十七大报告指出：“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，作为党的建设新的伟大工程五大建设之一”。建设社会主义和谐社会作为中国共产党和广大人民的共同社会理想，是一项伟大且长久的战略任务和工程。为实现其目标，树立科学发展观，促进社会和谐，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对大学生廉政教育提出新的任务和要求。只有具有完整的价值观和世界观的人才能在当前社会中做到刚正不阿、坚定不移地对社会作贡献，所以在改革开放和国际国内形势巨大变化的背景下，加强大学生廉政教育成为构建和谐社会的必要性步骤和前提。
二、大学生廉政文化教育的内容
开展大学生廉政文化教育的必要性众多，因而其内容也有多个方面。其中主要包括三个方面：第一，传统美德教育，以社会主义核心价值体系为引导，加深大学生对社会公德、职业道德和家庭美德的认识。并通过深入开展对中华民族的传统美德，中国革命历史和现代化建设的学习，认清廉洁政治的重要性，激发内心的荣誉感、正义感和羞耻心，坚持培养廉政建设和反腐败的思想。第二，法规政策教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，坚持贯彻“依法治国”的基本方针，增加纪检法规政策宣传，加强法制和诚信教育，提高大学生遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力。第三，信念意识教育，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，提高廉洁奉公意识和道德自律意识，增强学术道德观念，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，让大学生认识到应努力为建设廉洁社会和构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。
三、大学生廉政教育存在的主要问题
部分大学生廉政意识比较薄弱。目前大多数学生都清楚廉洁教育必要性，但有相当数量的学生还不是真正了解廉洁教育。虽然大学生普遍比较关心政治及社会热点问题，但也有部分大学生的廉政意识比较薄弱。此外，还有一些大学生只学习专业知识，忽视对思想政治方面的学习。
监管不严、体制不完善等原因也导致社会上的不正之风刮进高校，比如学校中的某些地方贴有“枪手”代写论文，代考等小宣传条，甚至还有些社会上的腐败分子找学生帮忙做买卖，将权钱交易、行贿受贿等腐朽文化带进高校，严重败坏了高校风气，直接影响了大学生廉政文化教育实效性的提高。
廉政教育机制的不完善。第一，大学生接受廉洁教育渠道单一。目前大学生接受廉洁教育还处于被动接受的阶段，接受廉洁教育信息的渠道主要以网络和电视等被动式、单向的方式为主，这样的教育方式往往效率不高，且受教育面不广，难以起到应有的作用。第二，尚未建立科学合理和可操作性强的廉政教育评估体系。廉政教育是一个长期的，讲究质量的过程，难以用数据衡量。而现在还未设定对于大学生的廉政教育及其效果评估的一个有效的监督检查制度和标准。第三，惩罚机制的不完善。现实生活中，高校校园内的不廉洁行为得不到全面的监督，及时的教育及相应的惩罚，对廉洁教育成果产生了消极影响。
大学进行廉洁教育的方式匮乏。大学生是最有活力的人群之一，廉政教育能否取得实效，关键在于能否激发大学生的兴趣使他们听得进、记得牢、做得到，真正做到把教育内容转化为其自发的意识和行为。目前高校中展开的廉洁教育活动，对于大学生的思想特点了解不足，廉洁教育的方式匮乏、方法落后，还停留在自上而下的说教阶段，以灌输式的教育为主，导致针对廉洁教育所做的工作往往流于形式，学生也对廉政教育学习缺乏兴趣，难于收到好的教育效果。
大学生廉政教育的社会参与度不够。当前开展的大学生廉洁教育几乎都是以学校为中心，以学校传统资源为主要依托，出现了理论经验总结多，实践和切身感悟少的现象，这对于还没有真正进入社会、疲于思考的大学生来说，既缺乏吸引力，也缺乏说服力。而社会资源对于弥补这个缺陷无疑是重要的。因此社会上的反腐机构和其反腐实践经验在学生心目中的影响力以及实际的说服力都是学校传统教育方式所难以达到的。如果提高这些机构在大学生廉政教育的参与度，将很大程度上推进廉政教育的进程。
四、加强大学生廉政教育的措施
要健全学校相关机构。要按照《高等教育法》有关规定，健全和完善党委领导下的校长负责制，建立党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。廉政文化建设不是一个单位、一个部门之事，要做到各部门分工合作，立足实际，共同推进学校廉政文化建设。并且专门设立负责日常工作的大学生廉洁教育工作办公室。通过建立学生文明督导队、监察队等，增强学生自我教育、自我约束的综合能力。 建立和完善大学生廉洁教育的考评机制。一方面，对于参与廉洁教育的各职能部门和教育者，应该对其从自身的廉洁执教、廉洁教育任务的完成等方面进行考评，并和部门及个人的评优相结合。另一方面，对于大学生，应将其受廉洁教育的情况纳入档案和学生入党、竞选学生干部、评优等工作当中去，使之成为其中的一个重要衡量标准。学校也应将大学生廉政教育工作纳入高校学生思想政治教育的体系中，并在教育工作的制定时将廉政教育内容列入其中，排入计划，一起布置，分步实施。将大学生的廉政教育融入到整个校园文化建设的大氛围里，才能使大学生廉政教育深入持久地开展。
引导大学生开展社会实践。通过大学生深入社会、了解社会、服务社会，形成大学生廉政教育的社会实践机制。积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，通过社会廉政调查和服务实践使大学生受到教育，培养知法、守法观念和职业道德，增强社会责任感和使命感。也使大学生在实践中吸收廉政文化营养、增长廉政文化知识，树立廉政从业观念。
在校园廉政教育宣传上加强创新。可以在校报、校园广播、宣传窗、校园网等宣传途径中开设廉政教育专栏。这样，上级纪检工作会议精神、时事新闻、反腐案例等通过廉政教育专栏，进行传播，让大学生都能经常看得见、听得到。同时要大力加强廉政文化景观建设，通过在教学楼、公寓区、图书馆等场所设置廉政警语、格言、雕塑等，将廉政教育融于校园内的各种场所之中，让大学生随时随地，全方位地感受到廉政文化的气息。当然，学生社团等学生组织在大学生廉政教育工作中也有重要作用，要重视这方面的合作宣传。还可以组织反腐漫画大赛，相关制作比赛等将加强大学生对廉政品质的培养的注意力。
联合家庭、社会共同打造廉政教育的氛围。廉政教育是一项任重而道远的工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，它需要全社会的共同关注、探索和努力。充分发挥学校教育在大学生廉政教育中主渠道作用的同时，还要重视大学生廉政教育中学校与家庭、社会在反腐倡廉教育方面的重要影响。所以大众媒体、互联网等宣传途径也应该加大对清正廉洁的正面典型宣传，各类大学生的刊物应开辟相应的廉政教育栏目，让大学生在广泛了解社会的基础上，增强反腐倡廉的责任感。同时，学校也可以邀请各级纪检监察机关、人民检察院、司法局以及关爱工程的有关社会团体等单位的领导和专家与高校一起，对大学生廉政教育工作进行指导帮助，建立联合开展廉政教育的协作机制，共同推进大学生的廉政教育工作。
【参考文献】
［1］王治国．总书记首次纵论保持党的纯洁性——中纪委七次全会亮点透视［J］．检查日报，2012（1）．
［2］计红．大学生廉洁教育机制探究［J］．中小企业管理与科技，2009（9）．
［3］孙立军．论大学生廉政教育的意义和途径［J］．高校理论战线，2011（10）．
【作者简介】王楠：天津财经大学学生工作部。
【关键词】廉政文化教育；措施
【中图分类号】G64 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309（2012）03-0121-2
一、大学生廉政教育的必要性
大学生廉政教育是加强学校廉政建设的客观需要。大学生担负着建设未来的重任，接受高等教育的阶段是其人生观、世界观和价值观的最后形成过程。如今，有些大学生考试作弊，给老师送礼求考试及格，或在选举中通过请客等方式拉拢关系等，这些行为严重破坏了校园的安全和稳定，干扰了选举的公正性和学校学风建设。同时，当今世界各种文化相互交融，受各种不良风气的影响，一些腐败文化在一定程度上影响到了部分大学生的人生观和价值取向。所以，对大学生开展廉政教育是促进其健康成长，加强学校廉政建设的客观需要。
大学生廉政教育是从源头优化党政干部人才的关键。如今大学生群体是党政干部人才的主要来源，是党和各个机关单位及各条战线上未来的领导者、管理者和主力军。但今天看来，“59岁现象”大有前移的趋势，甚至出现“29岁现象”等。所以为防止下一代不正确的道德观念、廉政意识、生活作风等方面影响前程，要积极对大学生加强引导。通过廉洁教育，使处于成长关键时期的大学生们逐步养成自我调节、自我约束的良好品质，既为以后在岗位上能自觉做到廉洁从业奠定良好的思想道德基础，也为建立一个廉洁高效的党政管理体系打好地基。
大学生廉政教育是建设社会主义和谐社会的前提。十七大报告指出：“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，作为党的建设新的伟大工程五大建设之一”。建设社会主义和谐社会作为中国共产党和广大人民的共同社会理想，是一项伟大且长久的战略任务和工程。为实现其目标，树立科学发展观，促进社会和谐，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，对大学生廉政教育提出新的任务和要求。只有具有完整的价值观和世界观的人才能在当前社会中做到刚正不阿、坚定不移地对社会作贡献，所以在改革开放和国际国内形势巨大变化的背景下，加强大学生廉政教育成为构建和谐社会的必要性步骤和前提。
二、大学生廉政文化教育的内容
开展大学生廉政文化教育的必要性众多，因而其内容也有多个方面。其中主要包括三个方面：第一，传统美德教育，以社会主义核心价值体系为引导，加深大学生对社会公德、职业道德和家庭美德的认识。并通过深入开展对中华民族的传统美德，中国革命历史和现代化建设的学习，认清廉洁政治的重要性，激发内心的荣誉感、正义感和羞耻心，坚持培养廉政建设和反腐败的思想。第二，法规政策教育，组织学习党和国家关于党风廉政建设和反腐败方面的方针政策、法律法规等，坚持贯彻“依法治国”的基本方针，增加纪检法规政策宣传，加强法制和诚信教育，提高大学生遵纪守法的自觉性和辨别是非的能力。第三，信念意识教育，引导大学生树立报效祖国、服务人民的信念，提高廉洁奉公意识和道德自律意识，增强学术道德观念，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念，让大学生认识到应努力为建设廉洁社会和构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。
三、大学生廉政教育存在的主要问题
部分大学生廉政意识比较薄弱。目前大多数学生都清楚廉洁教育必要性，但有相当数量的学生还不是真正了解廉洁教育。虽然大学生普遍比较关心政治及社会热点问题，但也有部分大学生的廉政意识比较薄弱。此外，还有一些大学生只学习专业知识，忽视对思想政治方面的学习。
监管不严、体制不完善等原因也导致社会上的不正之风刮进高校，比如学校中的某些地方贴有“枪手”代写论文，代考等小宣传条，甚至还有些社会上的腐败分子找学生帮忙做买卖，将权钱交易、行贿受贿等腐朽文化带进高校，严重败坏了高校风气，直接影响了大学生廉政文化教育实效性的提高。
廉政教育机制的不完善。第一，大学生接受廉洁教育渠道单一。目前大学生接受廉洁教育还处于被动接受的阶段，接受廉洁教育信息的渠道主要以网络和电视等被动式、单向的方式为主，这样的教育方式往往效率不高，且受教育面不广，难以起到应有的作用。第二，尚未建立科学合理和可操作性强的廉政教育评估体系。廉政教育是一个长期的，讲究质量的过程，难以用数据衡量。而现在还未设定对于大学生的廉政教育及其效果评估的一个有效的监督检查制度和标准。第三，惩罚机制的不完善。现实生活中，高校校园内的不廉洁行为得不到全面的监督，及时的教育及相应的惩罚，对廉洁教育成果产生了消极影响。
大学进行廉洁教育的方式匮乏。大学生是最有活力的人群之一，廉政教育能否取得实效，关键在于能否激发大学生的兴趣使他们听得进、记得牢、做得到，真正做到把教育内容转化为其自发的意识和行为。目前高校中展开的廉洁教育活动，对于大学生的思想特点了解不足，廉洁教育的方式匮乏、方法落后，还停留在自上而下的说教阶段，以灌输式的教育为主，导致针对廉洁教育所做的工作往往流于形式，学生也对廉政教育学习缺乏兴趣，难于收到好的教育效果。
大学生廉政教育的社会参与度不够。当前开展的大学生廉洁教育几乎都是以学校为中心，以学校传统资源为主要依托，出现了理论经验总结多，实践和切身感悟少的现象，这对于还没有真正进入社会、疲于思考的大学生来说，既缺乏吸引力，也缺乏说服力。而社会资源对于弥补这个缺陷无疑是重要的。因此社会上的反腐机构和其反腐实践经验在学生心目中的影响力以及实际的说服力都是学校传统教育方式所难以达到的。如果提高这些机构在大学生廉政教育的参与度，将很大程度上推进廉政教育的进程。
四、加强大学生廉政教育的措施
要健全学校相关机构。要按照《高等教育法》有关规定，健全和完善党委领导下的校长负责制，建立党委统一领导，党政齐抓共管，思想政治教育部门、纪检监察部门及相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的领导体制和工作机制。廉政文化建设不是一个单位、一个部门之事，要做到各部门分工合作，立足实际，共同推进学校廉政文化建设。并且专门设立负责日常工作的大学生廉洁教育工作办公室。通过建立学生文明督导队、监察队等，增强学生自我教育、自我约束的综合能力。 建立和完善大学生廉洁教育的考评机制。一方面，对于参与廉洁教育的各职能部门和教育者，应该对其从自身的廉洁执教、廉洁教育任务的完成等方面进行考评，并和部门及个人的评优相结合。另一方面，对于大学生，应将其受廉洁教育的情况纳入档案和学生入党、竞选学生干部、评优等工作当中去，使之成为其中的一个重要衡量标准。学校也应将大学生廉政教育工作纳入高校学生思想政治教育的体系中，并在教育工作的制定时将廉政教育内容列入其中，排入计划，一起布置，分步实施。将大学生的廉政教育融入到整个校园文化建设的大氛围里，才能使大学生廉政教育深入持久地开展。
引导大学生开展社会实践。通过大学生深入社会、了解社会、服务社会，形成大学生廉政教育的社会实践机制。积极组织大学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动，通过社会廉政调查和服务实践使大学生受到教育，培养知法、守法观念和职业道德，增强社会责任感和使命感。也使大学生在实践中吸收廉政文化营养、增长廉政文化知识，树立廉政从业观念。
在校园廉政教育宣传上加强创新。可以在校报、校园广播、宣传窗、校园网等宣传途径中开设廉政教育专栏。这样，上级纪检工作会议精神、时事新闻、反腐案例等通过廉政教育专栏，进行传播，让大学生都能经常看得见、听得到。同时要大力加强廉政文化景观建设，通过在教学楼、公寓区、图书馆等场所设置廉政警语、格言、雕塑等，将廉政教育融于校园内的各种场所之中，让大学生随时随地，全方位地感受到廉政文化的气息。当然，学生社团等学生组织在大学生廉政教育工作中也有重要作用，要重视这方面的合作宣传。还可以组织反腐漫画大赛，相关制作比赛等将加强大学生对廉政品质的培养的注意力。
联合家庭、社会共同打造廉政教育的氛围。廉政教育是一项任重而道远的工程，不可能一蹴而就、一劳永逸，它需要全社会的共同关注、探索和努力。充分发挥学校教育在大学生廉政教育中主渠道作用的同时，还要重视大学生廉政教育中学校与家庭、社会在反腐倡廉教育方面的重要影响。所以大众媒体、互联网等宣传途径也应该加大对清正廉洁的正面典型宣传，各类大学生的刊物应开辟相应的廉政教育栏目，让大学生在广泛了解社会的基础上，增强反腐倡廉的责任感。同时，学校也可以邀请各级纪检监察机关、人民检察院、司法局以及关爱工程的有关社会团体等单位的领导和专家与高校一起，对大学生廉政教育工作进行指导帮助，建立联合开展廉政教育的协作机制，共同推进大学生的廉政教育工作。
【参考文献】
［1］王治国．总书记首次纵论保持党的纯洁性——中纪委七次全会亮点透视［J］．检查日报，2012（1）．
［2］计红．大学生廉洁教育机制探究［J］．中小企业管理与科技，2009（9）．
［3］孙立军．论大学生廉政教育的意义和途径［J］．高校理论战线，2011（10）．
【作者简介】王楠：天津财经大学学生工作部。