我国高职教育人才供需矛盾及化解策略

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  [摘要]20世纪90年代末至21世纪初,我国高职教育发展迅速,现已占据了整个高等教育的“半壁江山”,但在发展过程中也出现了一些高职毕业生供需方面的矛盾。那么到底是什么原因致使高职教育发展中出现了目前的供需矛盾呢?笔者从经济需求和个人需求两个层面入手,对我国高职教育发展中供需矛盾产生的原因及其化解策略进行了探讨。
  [关键词]高职教育 供需矛盾 经济需求 个人需求
  [作者简介]杨斌(1965- ),男,湖北荆州人,华中师范大学职业技术学院副教授,主要研究方向为电子商务与企业管理、证券电子商务;方海(1983- ),男,湖北襄樊人,华中师范大学信息管理系学生;贺占魁(1969- ),男,湖北荆门人,华中师范大学职业技术学院副院长。(湖北武汉430079)
  [中图分类号]G710[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2007)14-0013-02
  
  随着我国经济的快速发展,社会对接受过高等教育的人才,尤其是对高级技术型与技能型等应用型人才存在旺盛需求。然而,现实情况是:一方面,经济需求,即经济部门对生产服务第一线人才的客观需要,不能得到满足;另一方面,高职教育的“产品”总是出现“生产过剩”的状况,并且高中毕业生对高职与其他类型高等教育间的现实选择中,也倾向于其他类型的高等教育。笔者认为,弄清供需矛盾的主要原因,提出化解矛盾的主要策略,不仅有利于高等职业教育的理论研究,而且对高等职业教育的发展与运作都具有较大的现实意义。
  
  一、当前高职教育发展中的供需状况
  据教育部统计,到目前为止,在全国1700多所高校中,高职高专院校有1000余所,仅在1999~2006年间,全国就新增加高职高专院校达400余所,且其招生计划也在持续攀升,已占到全国高校招生计划的60%左右。但目前高职的办学形势却不容乐观,其具体情况主要表现在以下三方面:
  1.就业形势严峻。据教育部发布的消息,截至2003年12月,全国普通高校本科和高职(专科)毕业生就业率分别为90%、72%;截至2004年9月1日,全国普通高校毕业生平均就业率为73%,其中,研究生就业率达93%,本科生和高职高专生分别为84%、61%;截止到2005年9月1日,全国高校毕业生就业率为72.6%,其中,研究生就业率为91. 9%,本科生为81. 7%,高职高专生为62.1%。2006年的大学毕业生比2005年增长20%左右,全国普通高校毕业生达413万人,比上年增加75万人,就业形势严峻。
  2.适应经济部门需要的技能型人才缺乏。近些年,“技工荒”就像傳染病一样,在各地蔓延。经济发展迅猛的珠三角、长三角地区高技能型人才短缺,传统老工业基地东北也出现技能型人才短缺,北京5年内技能人才的缺口近40万,天津每年对技能人才的需求达28万,甚至新疆也传出“5年内急需技工上百万”的消息。据统计,现在企业最急需人才的前十个岗位依次是:营销、高级技工、技师、高级技师、中层管理、高层管理、一般技工、工程技术、科研、新产品开发。以北京为例,一线技术工人特别是高级技工严重缺乏,技术工人中,高级技工以上的仅占3.5%,而按我国现阶段工业水平的要求,高级技工至少要占7%。
  3.个人需求不足。目前,虽招生计划在不断攀升,高职院校的数量在不断增加,但部分高职院校的生源却不足。据有关部门的统计表明,我国高职招生计划大于报名数,已录取学生的报到率仅为30%,其中部分学生即使已报到但由于对学校不满意而退学;一些高职院校为争取生源,不断降低录取标准,在各类媒体上大肆进行广告宣传。
  从以上高职教育供需现状中,我们不难看出,高职教育发展中存在着较大的供需矛盾。因此,对其矛盾产生的主要原因加以探讨是非常有必要的。
  
  二、高职教育发展中供需矛盾产生的主要原因
  1.办学目标偏向。高职教育办学本应面向就业,面向市场,为社会服务,以市场为依托,研究全国经济发展热点以及不同地区的人才需求,更多地注重长远的社会效益。然而,一些学校热衷于升格,脱离职业教育。生存的压力,发展的需要,迫使绝大多数学校不得不通过扩大招生规模来增加收入,维持生存,追求短时期的经济效益。这在客观上造成了办学理念的短期化与追求目标的偏向,损害了高职教育的教学质量、学生质量和社会声誉。因此,这是导致高职教育发展中出现供需矛盾的根本原因。
  2.人才培养模式缺乏品牌特色。对高职院校来讲,特色就是生命线,特色就是领先。从人才培养目标定位看,高职教育应培养职业能力强、综合素质高的高级技术应用型人才,以适应技术型、技能型岗位的需求。但部分高职院校却偏离了高职院校应有的人才培养模式。如为迎合学生升入本科院校的要求,基本上参照传统的本科和专科模式培养人才,参照普通本科院校的课程开展教学,根本不能体现出高职鲜明的办学特点,人才培养模式缺乏自身的品牌特色。笔者在一次对高职院校的部分专业学生调查时得出,有超过80%的学生对当前人才培养模式感到不满,普遍认为目前的人才培养缺乏特色,与本科培养人才模式相似,太注重理论教育而轻技能培养。而且这中间有46%的学生对所学专业已失去兴趣、硬着头皮在学;有16%的学生选择逃课,他们要么自习(图书馆或其他场所),要么搞“社会实践”(校园文化活动、兼职或处理个人的其他事务);还有超过20%的同学选择培训或自学考证。这种教育状况必然导致毕业生出现“供大于求”的现状。
  3.社会大众对学术型高等教育的偏好。由于职业教育具有鲜明的双重需求主体(经济需求、个人需求),而个人需求虽以对教育活动的主观评价为基础,但体现了求学者接受某类教育的实际意愿,对高职院校的生存与发展有直接影响。从成本与收益应成正比的个人需求角度考察,高职教育现已形成的高收费和低就业率的不良状况,无疑极大地限制了个人对高职教育的向往,直接影响到高职教育发展的潜力。这也加剧了高等职业教育的生源不足。教育的社会功能也是促成高职教育发展处于不利地位的重要因素。学校在社会学层面上被视为选拔性机构,古时的八股文科举教育是取得社会地位的手段,今天的教育同样可以帮助个人实现正向的社会流动。在现代中国,社会成员增加或减少获得资源的机会,更多地取决于职业的流动与职位的升降,而中外有关研究显示,教育状况是一个比较恒定的对职业地位的获得起干预作用的变量。因此,学术型高等教育的社会功能必然增加人们对它的期望值。社会大众对学术型高等教育的偏好是限制高职个人需求的充分原因,这种偏好的背后,也恰恰造成了用单一标准衡量人,使高职教育也异化为“考试竞技场”,而不是适应社会的需要。
  4.师资队伍建设问题突出。当前,高职师资队伍建设存在数量不足、素质不高、结构不均、分布不匀的问题。其中,教师缺乏专业实践锻炼和专业实践能力的问题表现得较为突出。这与我国职教教师的来源有密切联系。因为职教师资的主要来源是各类高等院校的毕业生,而这种师资所接受的教育可简化为“学校——学校”的过程,没有专业实践这一环节。因此,它直接导致了我国高职教育中普遍存在重理论、轻实践,重知识传授、轻能力培养的倾向。这种倾向使得教学中专业理论与专业实践出现严重分离,造成高职毕业生既没有系统地掌握专业理论知识,又不能熟练地进行实践操作,这与经济部门需要的技术型、技能型人才也显然不相适应。因此,高职毕业生在就业中就无竞争优势可言。
  
  三、化解高職教育发展中供需矛盾的主要策略
  1.明确办学定位与品牌特色。高等职业教育应以培养生产、管理、服务第一线的专业型人才、实用型人才为办学定位,要区别于普通高校的人才培养模式。高职院校应把育人与生产劳动和社会实践紧密结合,不断创造培养高素质实用型人才的模式和方法,加快培养大批现代化建设急需的普适型、生活型、生产型的各级应用型人才;以“服务社会”“顾客导向”为原则,考虑与所在地区经济和社会环境相结合,加强与行业、企业和用人单位的合作,实行灵活、多样、开放的职业教育模式。这就要求高职院校,以特色为取向,能够树立起自己的品牌,在一定范围内创造自己的一流。如西安翻译学院以“外语+专业+现代技术”的人才培养特色定位,培养出的人才“适销对路”,使得“西翻”获得了社会的一定认可,学校的知名度也随之扩大。江西蓝天学院于2005年升格为本科普通高校,该校坚持紧跟市场创特色,走“出得去、进得来、学得好、用得上”的办学之路,把市场对人才的需求作为办学的前提和依据,并坚持进行“订单式”教育①,先后与苏州华硕、东莞新永等30余家大、中型企业建立“人才培养基地”的合作关系。毕业生推荐就业率连续10年(该校成立于1994年)保持在97%左右,稳居江西省大专院校的前列。因此,不仅在社会上赢得了良好的声誉,而且受到教育部甚至中央领导人的充分肯定。天津采用独创的“工学结合”② 职教办学模式取得显著成效。这种“工学结合”的办学模式,也成为“最适合国情的职教之路”而被教育部大力推广。淮南职业技术学院采取“订单式”人才培养模式,与其地区的淮南矿业集团公司合作,走“产学研结合”的道路,在实践中取得了较好的效果,2002~2004年,毕业生就业率分别达89.6%、93.6%、94.68%。从现实情况看,高职院校大力推广“产学研结合”“订单式”“工学结合”等人才培养模式,树立自己的品牌特色,可以取得显著的办学效益。
  2.深化教育教学改革,加强学生就业能力培养。不断深化教育教学改革,切实加强学生就业能力的培养,是提高高职毕业生就业率的有效途径之一。这里所指的就业能力是学生获取知识、运用知识的能力,在工作岗位的实际动手能力和踏入社会的创新精神及创新能力。(1)适应市场要求设置专业和构建课程体系。课程设置强调学术教育与职业教育相结合,理论与实践相结合,知识与技能相统一,倡导理论知识适度、够用的原则,突出对学生应用能力、实践能力和综合素质的培养;专业必修课体现强化专业基础,专业选修课体现专业特色,设置人文素质选修课,体现学校的人文底蕴。(2)以能力为本位强化学生实践动手能力和创新精神的培养。职业技术教育的重要环节之一就是要强化学生实践动手能力和创新精神的培养。为此,应从改善实验教学条件、改革实验教学内容和方法,提高教师“双师型”素质等多方面入手,强化实践教学和学生实践能力的培养。(3)打造校企合作平台,探索教学、实习、就业三结合的教学模式。高职教育的重点在于培养学生掌握一线岗位操作技能,培养学生对未来岗位的适应性,做到学生与岗位零距离,学校与社会零距离。企业在招聘毕业生时也几乎都有一个条件,有相关工作经验者优先。学校应与众多相关企业开展广泛合作,积极探索教学、实习、就业三结合的教学模式,将教学实践环节延伸到企业,为学生提供实习、实训场所和技术指导,探索产、学、研结合的途径,培养和锻炼学生的实践能力和创新精神,并熟悉社会、了解社会,从而促进学生就业。
  3.从学校自身发展需要出发,建立高水平的师资队伍。高职院校的师资不应以学历、学术成果为主导,而应以“双师型”“教书育人能手”为主导,从而打造一支适应学院自身发展需要的师资队伍。对此,教育部也曾明确提出,到2010年,高职院校专业课教师中的“双师型”教师比例要达到80%。从“双师型”教师在招生与就业方面的作用来看,由于“双师型”教师经常深入社会和生产实践,对行业人才状况和人才需求及生源愿望比较了解,因此,他们可以成为学生与企业建立就业关系的实现途径之一。
  
  四、结束语
  高等职业教育发展中供需矛盾的出现不是偶然的,也不是一般意义上的“产品”“供大于求”,它的产生有着深刻的社会原因。另外,从现实情况来看,这类供需矛盾是可以化解的。本文所提到的主要化解策略对实践有很大的指导意义。当然,高职类应用型高等教育体系的建立和完善及“双师型”教师队伍的建设,一方面需国家相关政策的支持,另一方面也需要高职院校自身做出努力。
  
  [注释]
  ①“订单式”人才培养模式,即学院与企业人力资源部门共同研究用人规划和培养计划,通过签订委培协议书或以企业正式文件的形式予以落实,培养企业所需要的人才。
  ②工学结合,指学校依托行业企业管理的体制不变,财政性的教育经费渠道不变,经费额度不减,由教育部门加强统筹规划和宏观管理,实践教学环节一般占到总学时的40%~50%左右,使学生可以一面在学校学习,一面在企业工作,半工半读。
  
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