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中国的"原始彩票"发行于民间。1886年,杭州刘学询在北京会试时发行的"围姓",是将应试者每个人的姓印在纸上定价出售,由购者选填中榜者的姓,发榜后按猜中的多少依次获得头、二、三等奖。在科举时代,这种"围姓"风行于广东,光绪初年曾抽"围姓"捐助军饷。近代史上,中国由地方政府正式发行的彩票如"湖北签捐票"等多种。民国初年.虽明令禁止,但各省督军发行的"善后"、"济实"、&