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温州市国土资源局《建立健全103惩防体系（2008--2012年）实施要点》日前出台，局党委要求：把基层所违纪违法案件发生率降到最低限度。《实施要点》共分总体要求、组织领导、主要内容和责任分工三个方面，目标是建立健全五种机制：一是建立健全党风廉政教育机制，进一步加强党风廉政宣传教育制度建设，创新教育形式和载体，开展具有行业特色的廉政教育。二是建立健全行政权力运行制约机制，重点在完善重要工作决策的规则和程序、规范行政许可和其他行政行为、强化国土资源执法监察和信访调处、加强财务管理等方面下功夫。三是建立健全监