基于严守党的把纪律的党建工作研究

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  摘 要
  把纪律和规矩挺在前面,是党中央站在新的历史时期和全面从严治党的战略高度,对当前党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大部署。
  【关键词】纪律;党建;研究
  纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。我们党之所以在革命、建设和改革发展的历程中取得一个又一个胜利,一靠坚定的理想信念,二靠组织严明的纪律。毛泽东同志曾说过,“加强纪律性,革命无不胜”。始终有铁的纪律,是我们党的事业取得成功的保证。
  什么是把纪律和规矩挺在前面?“坚持全面从严治党、依规治党,把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,执行到位。”王岐山同志简明有力、生动形象的语言表达了丰富的内涵。
  把纪律和规矩挺在前面,就是把纪律和规矩挺在法律的前面,立起来、严起来,在法律底线之前架起带电的“高压线”,防止党员干部由“小错”酿成“大祸”,用纪律和规矩管住大多数,保持党的肌体健康纯洁,把全面从严治党的要求落到实处。
  1 把纪律和规矩挺在前面,就是要“纪”在“法”前,遵规守纪
  《党章》规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的先进性和执政地位决定了,党规党纪严于国家法律,必须把纪律规矩挺在法律的前面,让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。
  习近平总书记反复强调,党章等党规对党员的要求比法律要求更高,党员不仅要模范遵守法律法规,而且要严格遵守党章等党规,对自己提出更高要求。这一思想在党的十八届四中全会《决定》中固化为:党规党纪严于国家法律。通俗地说,同一件事,对普通公民来说,法无禁止即可为。但对于党员干部来说,可能就不能为,否则就会被制止、被曝光、被处分。比如,大操大办婚丧嫁娶事宜,在法律条文中并没有被禁止。但是,对于党员领导干部来说,它就是违规违纪行为。
  2 把纪律和规矩挺在前面,就是要守住小节、严以律己
  守住小节、严以律己,是对党员干部的基本要求。小节不仅是党员干部个人品德的反映,更是党风政风的一面镜子。越是不注意在小节上讲党性,党性观念越是容易被淡化、被稀释。 “小节决定成败,”作为党员干部,只有守住小节,防微杜渐,坚持工作原则和权力运行规范,行走在法律红线内,严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉接受组织和群众的教育、批评和监督,养成在监督之下工作和生活的习惯,才能拒腐蚀永不沾,才能不出事、干成事。
  古往今来,因小节导致失节的事并不鲜见。有个寓言故事就揭示了这样的道理:一个人偷拿了邻居家一根针被发现后告官,法官在量刑时却定了与一位偷牛贼同样的罪。小偷很不服气,问法官为什么偷了区区一根针却判得与偷牛一样重。没等法官回答,偷牛贼抢着说:“我当初就是从拿别人一根针开始的。”故事很生动,寓意也很深刻。领导干部的“小节”即故事中的那根“针”,拿了一根“针”,“小节”失守,一步一步沦陷就会积攒到一头“牛”的份量,这时再想回头为时晚矣。有位被查处的官员在忏悔书中说:“一顿饭、一瓶酒、一条烟等‘小问题’看似不起眼,却违反了纪律规矩,如果刚开始时我能管住‘小节’、守住底线,就不会堕入腐败的深渊。”所谓“千里之堤,毁于蚁穴”,温水最容易煮死青蛙,小漏洞最容易酿成大问题。就党员干部自身而言,要牢筑腐败防线,就得守住“小节”,勿以恶小而为之,没有“小腐”也就不会积累到“大贪”。
  3 把纪律和规矩挺在前面,就是要严明纪律,加强管理
  抓早抓小、动辄则咎,使纪律规矩真正成为管党治党的尺子。纪律就要管全部,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。把纪律和规矩挺在前面,就是要着眼于党风廉政建设大局,既要严肃查处极少数,又要用纪律来约束和管住大多数。既盯住少数“烂树”,更放眼整个“森林”。不能只管严重违纪违法的领导干部,使多数党员“脱管”,必须在拔“烂树”的同时,把纪律管到位,严到份,“治病树”、“正歪树”,维护“森林”的健康生态。
  开展“把纪律和规矩挺在前面”工作,目的就是通过集中教育,让纪律和规矩在全体党员中严起来,把全面从严治党的要求落实到每个党组织、每名党员身上。让党规党纪在党员干部心中生根,做到时时遵纪、处处守纪。纪律既是“ 紧箍咒”,更是“护身符”,纪比法严,只有时时遵纪守纪,才能避免违法犯罪。红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵,警示谈话、纪律诫勉,都要成为常用的方法,切实把执行纪律抓细抓实,把全面从严治党真正落到实处,让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线,心怀戒惧,行有所止。
  严管就是厚爱。实践证明,党员干部从违纪到违法,是一个量变到质变的发展过程。把纪律和规矩挺在前面,通过抓早抓小、严格执纪,促使党员干部远离纪律和规矩红线,防止更多的人由违纪跌入腐败深渊。这既是遏制腐败增量的有效途径,也是对党员干部的爱护和保护。
  纪律和规矩养成不是一朝一夕,必须坚持不懈长期抓。要把纪律教育纳入党员干部教育培训规划,不断夯实其守纪律、讲规矩的思想基础。当前,我们要借助“两学一做”学习教育,引导党员干部强化党章党纪党规意识,加强党性修炼和纪律锤炼,时刻铭记“公权无私、遵规守纪、廉政有为”,努力形成守纪律、讲规矩的良好氛围,这也是我们干事创业的基础。
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