《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》解读

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  发布者:北京市财政局
  实施时间:2006年
  
  问题一
  关于技术开发费新政策的变化在哪里?
  新政策扩大了技术开发费加计扣除的享受范围,但同时也规定了相应条件:一是享受政策的对象必须是财务核算制度健全、实行查账征税的内外资企业、科研机构、大专院校等,二是规定了允许加计扣除的项目,三是强调在按规定实行100%扣除基础上,允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。如:实行计税工资扣除的企业,其研发人员的工资扣除标准为1600元/人/月,再加计扣除50%,则当年允许扣除2400元/人/月。
  这项税收优惠政策属于间接优惠政策。特点是目的性强,在税前给予优惠;可把企业享受税收利益的多少和企业税前的技术开发活动结合;能够直接鼓励企业技术开发。这些是国际上比较普遍使用的税收优惠政策。
  
  问题二
  关于职工教育经费的具体内容是什么?
  这项政策的目的是鼓励企业增加职工教育经费,与原政策的不同有两个方面,一是扣除比例提高了1个百分点。二是按照权责发生制原则,强调提取并实际使用的才能允许扣除。
  
  问题三
  关于加速折旧的内容有哪些?
  与原政策相比,此项政策在三个方面发生了变化:一是将适用于国有、集体工业企业的范围扩大到全部企业;二是将一次或分次计入成本费用的设备单位价值标准由10万元提高到30万元;三是扩大了享受加速折旧政策的企业范围。在上述变化的基础上,同时明确了可享受优惠政策的仪器和设备的范围。一是2006年1月1日以后企业新购进的。二是仪器和设备的用途是进行研究开发。
  
  问题四
  关于高新技术企业税收优惠政策是什么?
  此前,北京市执行的高新技术产业区内的高新技术企业政策是1988年国务院批准发布《北京市新技术产业开发试验区条例》所规定两项优惠政策:一是减按15%税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值40%以上的,经税务部门核定,减按10%税率征收企业所得税;二是新技术企业自开办之日起,三年免征所得税。经北京市人民政府指定的部门批准,第四年至第六年可按前项规定的税率,减半征收所得税。
  新政策的特点有两个方面,一是改变了享受政策的起始时间,将开办之日起调整为获利年度起。有利于投入资金量大、新产品研发期较长的企业;二是规定“新人新办法、老人老办法”,对于2006年1月1日后新办的高新技术企业享受新政策,以前的企业执行原政策期满为止。
  北京市科委政策法规与体制改革处协办
  (责任编辑 邓爱华)
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