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南通农村在长期的发展中形成了要素分散化的空间布局,这种空间布局已成为南通城乡一体化和新型城镇化的关键性障碍.南通人多地少、资源约束突出的内在特点,决定了南通应该高度重视发展资源的集约化和集聚化.深入推进“三集中”,不仅能够为南通发展腾出大量的新发展空间,促进农村人口及乡镇企业的集聚和升级,而且能够形成新型工业化、新型城镇化、农业现代化的良性互动局面.