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2005年4月1日国家商务部会同公安部颁布了新的《典当行管理办法》，该办法调高了典当行市场准入“门槛”，扩张了设立机构的范围，降低了典当行的综合费率，进一步明确了开展新增典当业务的程序和对当户的保护，为典当行新业务的开展和规范发展提供了技术性的法制保障。值“十二五”规划开局之年，本文就徐州市典当行业发展变化和现状，及时发现典当行实际发展中存在的问题，提出加快推进可持续发展的新思路和合理化建议。