青海省:坚持循环发展加快工业转型升级

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  党的十六大以来,青海坚持科学发展,深入实施西部大开发战略,坚持走新型工业化道路,以大投资、大基地、大企业、大项目为抓手,以循环发展为理念,不断调整优化产业结构,加快转变经济发展方式,促进了青海传统产业的转型升级、战略性新兴产业快速崛起。规模以上工业增加值由2001年的92.7亿元增加到2011年的780.7亿元,工业对全省经济增长的贡献率由41.9%提高到53.3%,工业在全省经济发展的主导地位日益增强。
  一是以循环经济引领资源开发和工业发展,发展理念不断更新,发展层次得到提升。近年来,青海工业牢固树立绿色低碳经济理念,大力发展循环经济。先后建设了柴达木循环经济试验区、西宁经济技术开发区和海东工业园区,并进一步提出建设国家循环经济发展先行区。在工作中,以循环经济规划产业、布局项目、组合企业,在壮大经济总量的基础上加快转变发展方式,走低碳、绿色、集聚、循环的新型工业化道路。创新招商引资理念,积极搭建上下游产业和产品循环开发利用链条,坚决摒弃粗放的工业发展模式,从源头把好绿色发展关;创新招商引资手段,建立招商引资联席会议制度和省领导招商引资分工负责制,综合运用资源、市场和政策等手段,创新招商引资机制,一批新材料、新能源、装备制造及循环产业补链项目落地建设,围绕引进有实力的战略型投资者,面向国内外知名企业开展项目推介招商,做到“引进一个企业,完善一个产业链,带动一方经济发展”。目前,青海新能源、新材料、盐湖化工、有色金属、油气化工、煤化工、装备制造、钢铁产业、轻工纺织、生物制药十大特色优势产业链条已初步形成,光伏产业、盐湖产业、碱业产业、有色金属产业、铝产业等五个产业集群不断发展壮大,促进了工业经济再上新台阶。得益于大力推进循环经济发展,绿色发展的理念在青海已深入人心,《2011中国绿色发展指数报告》显示,在参与测算的30个省份中,青海名列第三名。
  二是以工业“双百”行动推动特色优势产业发展,工业结构不断优化,综合发展能力不断增强。坚持一手抓传统产业的改造升级不放松,一手抓战略性新兴产业培育发展不动摇,实施以“突出抓好100个投资规模大、带动力强的重点项目,培育壮大100户发展潜力大、带动效应强的重点企业”为内容的工业“双百”行动,在盐湖化工、有色金属、油气化工、钢铁、装备制造、轻纺等行业实施一批重点项目,相继建成百万吨钾肥及复合肥、百万吨特钢、百万吨铝及铝合金等一批重点项目,使工业结构不断优化,传统产业先进产能比重大幅度提高,重点骨干企业的综合竞争力大幅度提升。在推进项目中,加快培育发展新能源、新材料、新型煤化工、生物医药、高端装备制造以及节能环保等产业,万吨级碳酸锂、万吨级晶硅及硅材料、万吨级铜箔和百万平方米藏毯等项目相继建成,仅去年就有1000兆瓦光伏电站建成并网发电,以硅、镁、钛、铜、锂及太阳能光伏、电子等新能源、新材料工业迅速发展。多晶硅、单晶硅、太阳能光伏组件、锂电池材料等新能源产业已形成生产能力;硅切片、电子铜箔、电子铝箔等电子信息基础材料产业和以铝合金及各种型材、镁合金及镁合金压铸件、聚苯硫醚、新型墙材等为代表的新材料产业快速发展;以沙棘、枸杞资源开发和中藏药为主的生物医药产业快速成长,战略性新兴产业的发展已经成为青海工业新的增长点。通过不懈的努力,青海工业经济可持续发展能力以及抵御市场风险能力进一步提升。今年,在市场形势复杂多变、经济下行压力进一步增大的情况下,今年1月至7月份,青海省规模以上工业增加值完成488.8亿元,同比增长14.8%;32个行业中有28个行业同比增长,占87.5%;16个行业增速较上月提高,占50%,重点行业中,煤炭开采洗选、非金属矿制品、黑色金属冶炼及压延加工、电力热力生产供应等行业增速提高。
  三是以科技创新和扩大开放引领发展,先进产能比重不断提高,发展后劲进一步增强。近年来,青海紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务,牢牢抓住国家实施西部大开发战略和支持青海等地藏区发展的历史机遇,坚持生态立省,实施绿色发展,扩大改革开放,有力促进了发展方式的不断转变。2009年下半年,为有效遏制国际金融危机对经济造成的下滑影响,充分发挥科技在扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用,省政府组织实施了10个引进消化吸收和再创新项目、20个联合攻关项目和30个企业自主创新项目的“123”科技支撑工程,并制定了加大科技投入、税收激励等19条增强科技创新能力的政策措施。青海已组建各类科技创新平台59个,累计申请并取得230项国家发明专利,268项实用新型专利,制定各类技术标准80余项,高镁锂比盐湖卤水提锂、有色金属湿法冶金等一批技术难题得到突破,部分领域科技创新走在了西部乃至全国前列。围绕加快淘汰落后产能,与重点用能单位签订目标责任书,完善能耗监测预警分析制度,推进清洁生产和技术进步,在园区、产业之间探索循环利用、产业耦合等技术,鼓励支持企业综合利用废水、废气、废渣等,低、贫、呆铁矿融熔法生铁冶炼技术开发取得良好成果;硅铁矿热炉余热发电技术开发成功;自主研发的铁合金余热发电技术填补了我国硅铁冶炼烟气余热发电技术空白,依托这项技术全面启动铁合金企业余热发电技术改造,一批废水、废气、废渣等综合利用技术得到推广,“十一五”淘汰落后产能目标全面完成,极大提升了青海工业发展水平。通过“青洽会”等省内外多层次招商引资活动,成功引进神华、中铁等众多央企,山东鲁丰、新能源科技等大型民企落户青海,签约额已达到1652亿元。围绕深化国有企业改革,加快企业股份制改造和兼并重组步伐,推进企业上市和增资扩股,黄河水电、盐湖集团、投资集团、青海华鼎等一批骨干企业迅速壮大,西部矿业连续四年入围全国企业500强,西钢集团连续数年入围中国制造业500强,企业的发展后劲进一步增强。 (责任编辑:刘莉)
  (来源:经济日报)
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