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在党的十七大报告中，胡锦涛总书记明确指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。总书记在报告中还首次提出建设生态文明，要“使生态文明观念在全社会牢固树立”的战略思想。科学发展观内涵丰富，建设生态文明是其重点内容之一。建设生态文明，践行科学发展观，需要多个领域的观念和体制机制的整体变革，也需要社会每个人的积极响应和努力作为。其中，尤其需要各级政府的主导和示范作用。