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伴随着中国农业农村经济的不断发展，以农业专业大户、农民专业合作社和农业企业为代表的新型农业经营主体日益呈现出巨大潜力。当前，新型农业经营主体已成为中国现代农业发展的核心主体，但同时在融资能力、服务体系、政策扶持等方面仍面临多重困境。本文从余姚市政府功能的视角，以余姚市助推新型农业经营主体的发展现状为例加以考察，通过问题分析、症结查找，探求发展对策。