论文部分内容阅读
［摘 要］高校毕业生的就业工作关系到社会稳定和高等教育的发展，虽然近两年来就业形势有所好转，但是就业难问题却越来越突出，分析就业形势好转的原因才能认清发展趋势，分析形势好转与就业现实困难的矛盾和深层次原因，才能更好地给出对策。
［关键词］毕业生 就业 现状 问题 对策
［中图分类号］ G473.8 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3437（2013）02-0075-03
自实施高校毕业生分配制度改革和高校扩招以来，高校毕业生就业一直是全社会关注的热点问题。尤其是近年来，随着每年高校毕业生人数的不断攀升和全球经济的不景气，毕业生就业难问题越来越突出。由于政府部门和高校的高度重视，2010年以后，我国高校毕业生就业形势有所好转，尤其是工科类毕业生市场需求增长迅速。在这种高校毕业生就业形势趋于严峻的情况下，出现毕业生需求的逆势增长值得欣喜。但是还必须要看到，尽管社会对高校毕业生的需求有所增长，却并没有减轻高校毕业生就业困难的情况，原因何在？在探讨这些问题前，首先要对概念进行一下梳理。
一、概念厘定：“就业形势”与“实现就业”的区别
在本文的概念中，就业形势与实现就业是有区别的。就业形势主要是指高校毕业生的供给与社会需求的总体情况。从理论上讲，供给大于需求，就会有一部分毕业生找不到工作，就业形势严峻；需求大于供给，所有毕业生都能找到工作，就业形势大好。而实现就业也就是指毕业生的实际就业情况，是一种现实状态。
一些观点认为，我国当前人力资源的总体态势是供给大于需求，而对于高校毕业生这种高级人力资源来说，则是需求大于供给。笔者认为这种观点是不客观的。我国的经济结构，主要是制造业经济，属于劳动密集型，而非技术和知识密集型，因此需求的劳动力资源主要是初级劳动力，而非高校毕业生这样的知识与技术密集型的高级人力资源。所以，我国当前高校毕业生就业的总体形势还是供给要大于社会需求。很多南方城市出现的用工荒与全国范围内的高校毕业生就业难并存的现象，也从侧面证明了这一点。
二、当前毕业生就业形势有所好转的成因分析
近两年，尤其是2009年10月份以后，高校毕业生就业形式有所好转，尤其是计算机、机电、电气等工科专业，大有供不应求之势，很多企业都千方百计到学校要人。为什么会在就业难的大形势下出现这种新的趋势呢？原因主要有两个方面。
（一）毕业生就业形势好转的经济因素分析
2008年全球经济危机以后，虽然欧洲经济仍然比较严峻，但是整个世界的经济还是处在一种缓慢复苏的阶段。尤其是中国，本身在2008年的全球经济危机中受创并不大，其以制造业为主的经济模式也使其最先开始出现复苏。由于受经济危机的影响，各种企业都全面压缩规模，用人需求大幅度下降，这使得2007年、2008年和2009年连续三年出现了毕业生就业严重困难的现象。而2009年下半年以后，我国经济开始出现全面复苏并快速增长的趋势，各类企业开始扩大规模，用人需求急剧增长，进入全面上升期。这种谷底与上升期的对比，在直观上扩大了人们对毕业生就业形势好转的印象。
另外，与中国经济快速复苏形成鲜明对比的是，欧洲各国经济愈加不景气，很多国家政府徘徊在破产的边缘。虽然欧洲的经济形势从长期来看，一定会影响到以制造业出口为主的中国经济，但是从短期效应看，这种不景气却加速了中国经济的复苏与发展。由于欧洲发达国家经济不景气，政府不堪重负，纷纷采取削减福利和增加税收的方式来缓解政府赤字。这使得很多跨国大企业纷纷向中国这样一个可以提供大量廉价劳动力、税收政策较有力的国家转移。这就在短期内刺激了我国的经济，同时也大大增加了对我国较高素质的劳动力资源的需求，大大提升了对高校毕业生的需求，使毕业生就业形势出现好转。
（二）毕业生就业形势好转的政策因素分析
自然环境的破坏与经济危机的影响，使我国政府越来越意识到劳动密集型制造业的弊端，于是下决心发展知识与技术密集型的高新技术产业。各种扶持高新技术产业发展的政策不断出台，各地高新技术产业区纷纷上马建成，大批国际知名的高新技术产业跨国公司落户中国，国内新兴科技产业企业如雨后春笋般成立，这些都大大增加了社会对高校毕业生的需求，有利于高校毕业生尤其是工科类毕业生就业形势的好转。
同时，由高校毕业生就业困难导致了一系列这样或那样的社会问题，成为社会关注的焦点，这也越来越引起国家和政府相关部门的重视。因此，政府和国家相关部门出台了各种政策促进大学生就业与创业。这也在一定程度上使高校毕业生就业形势有所好转。
三、形势好转与现实就业难矛盾成因分析
虽然近两年来毕业生就业形势有所好转，但就业难问题并没有得到缓解，其原因有以下几个方面。
（一） 高校专业设置不符合市场要求，导致毕业生就业难
虽然社会需求的毕业生量有所增长，但是都主要集中在一些比较热门的专业上，其他专业的高校毕业生却大量积压。造成这种现象的原因就是专业设置不合理，不能适应市场需求。目前，我国高校定位还存在一定问题。所有高校都一味追求学科门类齐全，追求综合性大学的名头，而忽略了大学最基本的职能是为社会培养最需要的专门人才。很多高校在其刚刚建校时设置的专业，时到今日都还在招生，专业设置虽然也有改变，但都是增加专业，或者是更换专业名称，换汤不换药，没有市场敏感度。虽然我们提倡高校的发展要具有特色，提倡高校的科学文化传承职能，但是在社会主义市场经济的今天，更应该按照市场经济的规律设置专业，使其培养出的人才能有用武之地。
（二） 毕业生未能树立正确的就业观导致“有业不就”
第一种情况。有很大一部分毕业生不能根据自己的实际情况选择自己的发展方向，而是一味地把考取研究生或者是进入公务员队伍作为自己的终极目标。由于有些学生本身可能并不适合进一步深造或者是从事公务员工作，但是他们非常坚持自己的看法，在第一年没有考取研究生或公务员后不去找其他工作，而是一门心思地准备考试，有业不就，这加重了毕业生就业的整体困难。 第二种情况。由于近两年来就业形势有所好转，尤其是工科毕业生已经出现了供不应求的情况，很多企业为了能抢到高水平毕业生，将高校招聘会的举办时间不断提前，个别企业甚至在学生大三时就到学校来通过招聘实习生的形式预订毕业生。而这种做法也在毕业生中造成一种假象，使毕业生认为工作比较好找，而陷于在各种选择前徘徊的两难之地。用个形象点的比喻，个别毕业生选择工作就像稻穗的故事一样，总是认为后边会有更大的稻穗，而丢掉手中本已很大的稻穗，最终一无所获。
（三） 由于学生个人学习不努力、专业知识不扎实、实践能力弱等原因不符合企业的用人要求，导致就业困难
虽然企业急需用人，但是它们需要的是有知识有能力的人才，而不仅仅是一个从它们所需要的专业中毕业的学生，所以各类企业从来没有降低过对所要招聘毕业生的要求。在高校中，一般社会需求比较多的专业都是比较难学的专业。而一些大学生从高中走进大学后没能做好角色的转变，把大学当成了吃喝玩乐的天堂，四年下来成绩一路红灯，不是在最后毕业前补考通过，就都是打擦边球。这种学生虽然最后能勉强毕业，但是专业知识和实践能力都非常薄弱，不能为企业创造效益，即使是从最热门的专业毕业，仍然比较难找工作。
（四） 学校就业教育与指导力度不够，使学生缺少就业信息和必要的求职技巧，导致难以就业
虽然目前我国高校都在开设职业生涯设计和就业指导方面的课程，但大多数学生仅仅是把它们作为一门课程来学习，目的只在于如何及格拿到学分，而没有把它们真正作为一种适应社会需求的必要的知识与能力来对待。学校在就业服务与指导方面也陷于在开设的课程中进行相关讲述，然后集中发布一些就业信息，没有针对不同企业需求和学生特点的一对一式的就业指导与帮助。这些因素共同作用的结果就是，学生在就业与求职的方法与技巧方面毫无经验，在求职的面试过程中，基本上还是一种本色表演，这种学生哪怕是专业知识再优秀也难以得到企业面试官的青睐，最终导致就业困难。
（五） 就业率统计系方法有缺陷，存在假性未就业，凸显就业难
当前我国高校毕业生就业率主要是通过高校来统计的，而高校统计就业情况主要是依据就业指导中心回收的普通高校毕业生就业协议书或者是劳动合同。也就是说，如果没有收到学生的就业协议或者是劳动合同，该生就被视为未就业。而目前很多企业都是在毕业生取得毕业证、学位证后才和毕业生签订劳动合同或者是就业协议的，所以一般都是在毕业生离校之后。而大多数毕业生离开学校以后都会变换联系方式，学校联系毕业生回收就业协议或者是劳动合同存在很多困难。另外， 由于学生已经离校，学校对毕业生就不再有任何制约机制，很多时候即使联系上了毕业生，由于各种原因，他们也不愿意将协议书或者是劳动合同寄送回学校。还有一种情况，就是毕业生联系上了，而且毕业生也工作了，但是由于工作单位不是非常正规并没有签订劳动合同或就业协议。由于上述这些原因，导致学校在统计就业率的时候，出现很多已经就业的毕业生无法统计上来，这种情况可以称为假性未就业。
四、解决就业困难的主要措施
（一）实行多样化的高校评价体系，在专业设置方面，给高校更多的自主权
目前我国普通高校的评价体系还存在很多问题，非常注重学校的科研能力和学科门类的齐全程度。高校最重要的一个基本职能是为社会培养高级专门人才，所谓术业有专攻，每个学校都应该有自己的办学特色和学科亮点，不能仅仅一味追求学科门类齐全，追求科研能力的提升。政府相关部门在学校的评价体系方面应该大胆改革，实施多样化的评价标准，在专业设置方面给高校更多的自主空间，这样才能让高校根据市场的需求及时改变专业设置，培养出更多的符合社会需求的毕业生。当然，这也要求高校在申报专业设置和教育部门审批专业设置方面要有科学合理的依据，尊重市场的需求，具有一定的前瞻性。因为专业设置不仅仅要以市场为依据，还要兼顾到学校自身的教学科研能力、水平和师资配备情况，同时考虑到毕业生的培养周期。
（二）对毕业生的职业教育、就业指导和就业能力培养应贯穿于大学四年，不能仅仅局限在毕业前的一学年
对在校生进行职业教育、就业指导和就业能力的培养应当从入学时抓起，而且要贯穿整个大学四年。帮助学生树立正确的就业观，对他们的专业学习也要加强管理与监控，使他们时刻都清醒地意识到，成为用人单位需要的人才才是他们的终极目标。只有目标明确，方法科学，监管到位，学生才会有学习动力，学校也才能培养出符合社会需求规格的人才，以实现毕业生的充分就业。平时不管不问，到毕业才开始教育指导已经为时晚矣。
（三）加强就业指导与就业信息收发服务
加强就业指导不能仅仅局限在就业指导和职业生涯规划这两门课上，应当建立现实与网络相结合的，一对一式的咨询帮助体系，针对就业存在较大问题的毕业生进行一帮一式的指导服务体系。同时还要建立一套全方位覆盖的毕业生就业信息收集系统，要有专门的人员安排负责在全国各个就业需求量大的城市集中收集就业信息，还要有网络招聘信息收集系统。在收集系统的基础上，还要建立校内板报、网络信息和手机短信发布平台相结合的就业信息发布体系，确保每个毕业生都能及时有效地接收到各种招聘信息。除此之外，还要有专门的就业咨询导师，对未就业学生在择业过程中遇到的问题提供建设性意见。
（四）建立科学有效的就业率统计系统，全面真实地反映高校毕业生就业情况
目前我国高校毕业生就业统计工作主要由学校来完成，这种情况存在两个弊端。一是高校是一个教育机构，如果毕业生的就业情况也由高校来统计的话，会分散很多精力，不利于高校教学科研的开展。而且因为就业统计工作多由高校的就业指导中心开展，也在一定程度上分散了他们在就业教育与指导服务方面的精力，不利于促进高校就业工作的推进。同时高校在从事就业统计工作方面上，也不如专业的调查机构客观、高效。二是高校是就业统计工作的利益相关方，由他们从事就业率统计工作，存在有失客观的嫌疑。目前高校的招生和学校信誉，甚至教育主管部门对高校的评价都与该校毕业生情况息息相关，这使得很多高校在就业率统计方面出现造假现象。
当务之急就是要建立一套科学有效的毕业生就业统计系统，真实有效地反馈毕业生的就业情况。只有这样，高校和教育主管部门才能真正了解毕业生的就业情况是否如媒体所报道的那样困难，或者是更困难。这样才能对很多促进毕业生就业政策的实施情况进行评估，出台更行之有效的就业政策。否则，所有的一切都只是空谈。笔者认为，毕业生就业统计系统，应该由人力资源与社会劳动保障系统来牵头，由第三方——专门的社会调查服务机构来组织实施，由教育主管部门和高校来全力协助。由社保部门牵头，是因为社保部门最能掌握社会的劳动力资源情况，并且不是利益相关方，可以确保客观公正。由第三方的社会调查服务机构来组织实施，是因为他们有专业技术和调查网络，而且不存在利益的相关性，可以保证工作的高效、客观。而很多毕业生的信息掌握在高校和教育主管部门的手中，所以要由他们来协助实施。这样的调查体系，才能既确保调查能全面客观，又确保调查及时而有效。
对于高校毕业生就业形式的分析、原因挖掘和对就业问题的看待与对策都是笔者从事多年毕业生就业工作的经验之谈，也是一家之言，希望能与更多同仁一起探讨，共同致力于促进中国高校毕业生的就业工作。
［ 参 考 文 献 ］
［1］ 黄芬加．强大学生就业教育的途径初探［J］．湖南涉外经济学院学报，2011，（3）.
［2］ 王秀芳，刘朝晖．学生就业拖延的现状及原因分析［J］．中国科教创新导刊，2012，（1）.
［3］ 刘志刚．创业教育：拓宽大学生就业渠道的源头活水［J］．湖南涉外经济学院学报，2011，（3）.
［4］ 张威．大学生就业能力与企业需求探究［J］．巴音郭楞职业技术学院学报，2011，（2）.
［责任编辑：陈 明］
［关键词］毕业生 就业 现状 问题 对策
［中图分类号］ G473.8 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3437（2013）02-0075-03
自实施高校毕业生分配制度改革和高校扩招以来，高校毕业生就业一直是全社会关注的热点问题。尤其是近年来，随着每年高校毕业生人数的不断攀升和全球经济的不景气，毕业生就业难问题越来越突出。由于政府部门和高校的高度重视，2010年以后，我国高校毕业生就业形势有所好转，尤其是工科类毕业生市场需求增长迅速。在这种高校毕业生就业形势趋于严峻的情况下，出现毕业生需求的逆势增长值得欣喜。但是还必须要看到，尽管社会对高校毕业生的需求有所增长，却并没有减轻高校毕业生就业困难的情况，原因何在？在探讨这些问题前，首先要对概念进行一下梳理。
一、概念厘定：“就业形势”与“实现就业”的区别
在本文的概念中，就业形势与实现就业是有区别的。就业形势主要是指高校毕业生的供给与社会需求的总体情况。从理论上讲，供给大于需求，就会有一部分毕业生找不到工作，就业形势严峻；需求大于供给，所有毕业生都能找到工作，就业形势大好。而实现就业也就是指毕业生的实际就业情况，是一种现实状态。
一些观点认为，我国当前人力资源的总体态势是供给大于需求，而对于高校毕业生这种高级人力资源来说，则是需求大于供给。笔者认为这种观点是不客观的。我国的经济结构，主要是制造业经济，属于劳动密集型，而非技术和知识密集型，因此需求的劳动力资源主要是初级劳动力，而非高校毕业生这样的知识与技术密集型的高级人力资源。所以，我国当前高校毕业生就业的总体形势还是供给要大于社会需求。很多南方城市出现的用工荒与全国范围内的高校毕业生就业难并存的现象，也从侧面证明了这一点。
二、当前毕业生就业形势有所好转的成因分析
近两年，尤其是2009年10月份以后，高校毕业生就业形式有所好转，尤其是计算机、机电、电气等工科专业，大有供不应求之势，很多企业都千方百计到学校要人。为什么会在就业难的大形势下出现这种新的趋势呢？原因主要有两个方面。
（一）毕业生就业形势好转的经济因素分析
2008年全球经济危机以后，虽然欧洲经济仍然比较严峻，但是整个世界的经济还是处在一种缓慢复苏的阶段。尤其是中国，本身在2008年的全球经济危机中受创并不大，其以制造业为主的经济模式也使其最先开始出现复苏。由于受经济危机的影响，各种企业都全面压缩规模，用人需求大幅度下降，这使得2007年、2008年和2009年连续三年出现了毕业生就业严重困难的现象。而2009年下半年以后，我国经济开始出现全面复苏并快速增长的趋势，各类企业开始扩大规模，用人需求急剧增长，进入全面上升期。这种谷底与上升期的对比，在直观上扩大了人们对毕业生就业形势好转的印象。
另外，与中国经济快速复苏形成鲜明对比的是，欧洲各国经济愈加不景气，很多国家政府徘徊在破产的边缘。虽然欧洲的经济形势从长期来看，一定会影响到以制造业出口为主的中国经济，但是从短期效应看，这种不景气却加速了中国经济的复苏与发展。由于欧洲发达国家经济不景气，政府不堪重负，纷纷采取削减福利和增加税收的方式来缓解政府赤字。这使得很多跨国大企业纷纷向中国这样一个可以提供大量廉价劳动力、税收政策较有力的国家转移。这就在短期内刺激了我国的经济，同时也大大增加了对我国较高素质的劳动力资源的需求，大大提升了对高校毕业生的需求，使毕业生就业形势出现好转。
（二）毕业生就业形势好转的政策因素分析
自然环境的破坏与经济危机的影响，使我国政府越来越意识到劳动密集型制造业的弊端，于是下决心发展知识与技术密集型的高新技术产业。各种扶持高新技术产业发展的政策不断出台，各地高新技术产业区纷纷上马建成，大批国际知名的高新技术产业跨国公司落户中国，国内新兴科技产业企业如雨后春笋般成立，这些都大大增加了社会对高校毕业生的需求，有利于高校毕业生尤其是工科类毕业生就业形势的好转。
同时，由高校毕业生就业困难导致了一系列这样或那样的社会问题，成为社会关注的焦点，这也越来越引起国家和政府相关部门的重视。因此，政府和国家相关部门出台了各种政策促进大学生就业与创业。这也在一定程度上使高校毕业生就业形势有所好转。
三、形势好转与现实就业难矛盾成因分析
虽然近两年来毕业生就业形势有所好转，但就业难问题并没有得到缓解，其原因有以下几个方面。
（一） 高校专业设置不符合市场要求，导致毕业生就业难
虽然社会需求的毕业生量有所增长，但是都主要集中在一些比较热门的专业上，其他专业的高校毕业生却大量积压。造成这种现象的原因就是专业设置不合理，不能适应市场需求。目前，我国高校定位还存在一定问题。所有高校都一味追求学科门类齐全，追求综合性大学的名头，而忽略了大学最基本的职能是为社会培养最需要的专门人才。很多高校在其刚刚建校时设置的专业，时到今日都还在招生，专业设置虽然也有改变，但都是增加专业，或者是更换专业名称，换汤不换药，没有市场敏感度。虽然我们提倡高校的发展要具有特色，提倡高校的科学文化传承职能，但是在社会主义市场经济的今天，更应该按照市场经济的规律设置专业，使其培养出的人才能有用武之地。
（二） 毕业生未能树立正确的就业观导致“有业不就”
第一种情况。有很大一部分毕业生不能根据自己的实际情况选择自己的发展方向，而是一味地把考取研究生或者是进入公务员队伍作为自己的终极目标。由于有些学生本身可能并不适合进一步深造或者是从事公务员工作，但是他们非常坚持自己的看法，在第一年没有考取研究生或公务员后不去找其他工作，而是一门心思地准备考试，有业不就，这加重了毕业生就业的整体困难。 第二种情况。由于近两年来就业形势有所好转，尤其是工科毕业生已经出现了供不应求的情况，很多企业为了能抢到高水平毕业生，将高校招聘会的举办时间不断提前，个别企业甚至在学生大三时就到学校来通过招聘实习生的形式预订毕业生。而这种做法也在毕业生中造成一种假象，使毕业生认为工作比较好找，而陷于在各种选择前徘徊的两难之地。用个形象点的比喻，个别毕业生选择工作就像稻穗的故事一样，总是认为后边会有更大的稻穗，而丢掉手中本已很大的稻穗，最终一无所获。
（三） 由于学生个人学习不努力、专业知识不扎实、实践能力弱等原因不符合企业的用人要求，导致就业困难
虽然企业急需用人，但是它们需要的是有知识有能力的人才，而不仅仅是一个从它们所需要的专业中毕业的学生，所以各类企业从来没有降低过对所要招聘毕业生的要求。在高校中，一般社会需求比较多的专业都是比较难学的专业。而一些大学生从高中走进大学后没能做好角色的转变，把大学当成了吃喝玩乐的天堂，四年下来成绩一路红灯，不是在最后毕业前补考通过，就都是打擦边球。这种学生虽然最后能勉强毕业，但是专业知识和实践能力都非常薄弱，不能为企业创造效益，即使是从最热门的专业毕业，仍然比较难找工作。
（四） 学校就业教育与指导力度不够，使学生缺少就业信息和必要的求职技巧，导致难以就业
虽然目前我国高校都在开设职业生涯设计和就业指导方面的课程，但大多数学生仅仅是把它们作为一门课程来学习，目的只在于如何及格拿到学分，而没有把它们真正作为一种适应社会需求的必要的知识与能力来对待。学校在就业服务与指导方面也陷于在开设的课程中进行相关讲述，然后集中发布一些就业信息，没有针对不同企业需求和学生特点的一对一式的就业指导与帮助。这些因素共同作用的结果就是，学生在就业与求职的方法与技巧方面毫无经验，在求职的面试过程中，基本上还是一种本色表演，这种学生哪怕是专业知识再优秀也难以得到企业面试官的青睐，最终导致就业困难。
（五） 就业率统计系方法有缺陷，存在假性未就业，凸显就业难
当前我国高校毕业生就业率主要是通过高校来统计的，而高校统计就业情况主要是依据就业指导中心回收的普通高校毕业生就业协议书或者是劳动合同。也就是说，如果没有收到学生的就业协议或者是劳动合同，该生就被视为未就业。而目前很多企业都是在毕业生取得毕业证、学位证后才和毕业生签订劳动合同或者是就业协议的，所以一般都是在毕业生离校之后。而大多数毕业生离开学校以后都会变换联系方式，学校联系毕业生回收就业协议或者是劳动合同存在很多困难。另外， 由于学生已经离校，学校对毕业生就不再有任何制约机制，很多时候即使联系上了毕业生，由于各种原因，他们也不愿意将协议书或者是劳动合同寄送回学校。还有一种情况，就是毕业生联系上了，而且毕业生也工作了，但是由于工作单位不是非常正规并没有签订劳动合同或就业协议。由于上述这些原因，导致学校在统计就业率的时候，出现很多已经就业的毕业生无法统计上来，这种情况可以称为假性未就业。
四、解决就业困难的主要措施
（一）实行多样化的高校评价体系，在专业设置方面，给高校更多的自主权
目前我国普通高校的评价体系还存在很多问题，非常注重学校的科研能力和学科门类的齐全程度。高校最重要的一个基本职能是为社会培养高级专门人才，所谓术业有专攻，每个学校都应该有自己的办学特色和学科亮点，不能仅仅一味追求学科门类齐全，追求科研能力的提升。政府相关部门在学校的评价体系方面应该大胆改革，实施多样化的评价标准，在专业设置方面给高校更多的自主空间，这样才能让高校根据市场的需求及时改变专业设置，培养出更多的符合社会需求的毕业生。当然，这也要求高校在申报专业设置和教育部门审批专业设置方面要有科学合理的依据，尊重市场的需求，具有一定的前瞻性。因为专业设置不仅仅要以市场为依据，还要兼顾到学校自身的教学科研能力、水平和师资配备情况，同时考虑到毕业生的培养周期。
（二）对毕业生的职业教育、就业指导和就业能力培养应贯穿于大学四年，不能仅仅局限在毕业前的一学年
对在校生进行职业教育、就业指导和就业能力的培养应当从入学时抓起，而且要贯穿整个大学四年。帮助学生树立正确的就业观，对他们的专业学习也要加强管理与监控，使他们时刻都清醒地意识到，成为用人单位需要的人才才是他们的终极目标。只有目标明确，方法科学，监管到位，学生才会有学习动力，学校也才能培养出符合社会需求规格的人才，以实现毕业生的充分就业。平时不管不问，到毕业才开始教育指导已经为时晚矣。
（三）加强就业指导与就业信息收发服务
加强就业指导不能仅仅局限在就业指导和职业生涯规划这两门课上，应当建立现实与网络相结合的，一对一式的咨询帮助体系，针对就业存在较大问题的毕业生进行一帮一式的指导服务体系。同时还要建立一套全方位覆盖的毕业生就业信息收集系统，要有专门的人员安排负责在全国各个就业需求量大的城市集中收集就业信息，还要有网络招聘信息收集系统。在收集系统的基础上，还要建立校内板报、网络信息和手机短信发布平台相结合的就业信息发布体系，确保每个毕业生都能及时有效地接收到各种招聘信息。除此之外，还要有专门的就业咨询导师，对未就业学生在择业过程中遇到的问题提供建设性意见。
（四）建立科学有效的就业率统计系统，全面真实地反映高校毕业生就业情况
目前我国高校毕业生就业统计工作主要由学校来完成，这种情况存在两个弊端。一是高校是一个教育机构，如果毕业生的就业情况也由高校来统计的话，会分散很多精力，不利于高校教学科研的开展。而且因为就业统计工作多由高校的就业指导中心开展，也在一定程度上分散了他们在就业教育与指导服务方面的精力，不利于促进高校就业工作的推进。同时高校在从事就业统计工作方面上，也不如专业的调查机构客观、高效。二是高校是就业统计工作的利益相关方，由他们从事就业率统计工作，存在有失客观的嫌疑。目前高校的招生和学校信誉，甚至教育主管部门对高校的评价都与该校毕业生情况息息相关，这使得很多高校在就业率统计方面出现造假现象。
当务之急就是要建立一套科学有效的毕业生就业统计系统，真实有效地反馈毕业生的就业情况。只有这样，高校和教育主管部门才能真正了解毕业生的就业情况是否如媒体所报道的那样困难，或者是更困难。这样才能对很多促进毕业生就业政策的实施情况进行评估，出台更行之有效的就业政策。否则，所有的一切都只是空谈。笔者认为，毕业生就业统计系统，应该由人力资源与社会劳动保障系统来牵头，由第三方——专门的社会调查服务机构来组织实施，由教育主管部门和高校来全力协助。由社保部门牵头，是因为社保部门最能掌握社会的劳动力资源情况，并且不是利益相关方，可以确保客观公正。由第三方的社会调查服务机构来组织实施，是因为他们有专业技术和调查网络，而且不存在利益的相关性，可以保证工作的高效、客观。而很多毕业生的信息掌握在高校和教育主管部门的手中，所以要由他们来协助实施。这样的调查体系，才能既确保调查能全面客观，又确保调查及时而有效。
对于高校毕业生就业形式的分析、原因挖掘和对就业问题的看待与对策都是笔者从事多年毕业生就业工作的经验之谈，也是一家之言，希望能与更多同仁一起探讨，共同致力于促进中国高校毕业生的就业工作。
［ 参 考 文 献 ］
［1］ 黄芬加．强大学生就业教育的途径初探［J］．湖南涉外经济学院学报，2011，（3）.
［2］ 王秀芳，刘朝晖．学生就业拖延的现状及原因分析［J］．中国科教创新导刊，2012，（1）.
［3］ 刘志刚．创业教育：拓宽大学生就业渠道的源头活水［J］．湖南涉外经济学院学报，2011，（3）.
［4］ 张威．大学生就业能力与企业需求探究［J］．巴音郭楞职业技术学院学报，2011，（2）.
［责任编辑：陈 明］