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<正> 中国社科院农村发展研究所研究员党国英说,近几年,地方圈地之风愈加炽烈,许多农民被资本和权力排挤出自己赖以为生的土地。中央政府早已意识到农村问题的严重性,中央新一届领导集体更把'三农'问题时刻挂在心上。政令出台不可谓不急,中央政府的红头文件一个又一个地发了出来,关切之心不可谓不重,然而,政令不