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随着农村金融体制改革的深化，农业银行解除了长期以来“一身三任”的繁重负担，按社会主义市场经济发展要求，正向国有商业银行转轨。农村金融体制改革后，如何确定农行今后发展方向和探寻新的业务增长点；是亟待解决的重大课题。国务院在《关于金融体制改革的决定》中指出，农村经济发展的多层次，要求为之提供服务的农村金融机构也要有多种多样的形式，即：以工商企业为对象的商业性金融机构；主要为农户服务的合作金融机构；重点支持整个农业开发和农业技术进步，保证国家农副产品收购的政策性金融机构。从而形成一个能够为农村经济发展及时、有效