顶岗实习:学生权益存隐患

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  高职院校学生到企业顶岗实习,是提高职业技能、促进学生就业的重要途径。高职院校学生顶岗实习权益能否得到有效保护,事关家庭、社会的和谐稳定,事关学校的持续健康发展。本次调查围绕高职院校学生顶岗实习权益保护等问题展开,主要内容涉及:顶岗实习学生性别和年龄结构、顶岗实习企业性质、顶岗实习待遇、劳动合同签订落实情况、顶岗实习学生劳动安全保护、学生自身维权意识等方面。本次调查共发放问卷1200份,收回1106份,有效率为92.2%。
  
  学生维权意识较低
  
  调查显示,顶岗实习学生年龄为20岁及以下的有89人,占问卷调查人数的7.4%;21~24岁的有785人,占问卷调查人数的65.8%;25岁及以上的有326人,占27.2%。顶岗实习学生中,由学校推荐的659人,占54.9%;由中介机构介绍的85人,占7.1%;通过自由选择及其他方式参加顶岗实习的456人,占38.0%。
  股份制企业和私人企业是高职院校学生顶岗实习的重要平台。本次调查中有658人在股份制企业中顶岗实习,占54.8%;有369人在私人企业中顶岗实习,占30.7%,两者相加占了总数的84.6%。而在国有企业顶岗实习的为173人,仅占被调查人数的14.4%。
  顶岗实习企业学生工资计算以计时为主,并能够较好地按当地最低工资标准来执行。其中,月最低工资600元的有952人,占79.3%;690元的有186人,占15.5%;800元的有62人,占5.2%。学生月收入(含加班)人均在900元左右。
  


  在调查中发现,有半数以上学生对法律法规赋予自己的权益知之甚少,知道劳动合同法规定每周劳动时间为40小时的只有96人,占参加问卷调查人数的8%;不知道的为669人,占55.8%。在这种情况下,虽然有部分学生在自己的合法权益受到损害时会用法律武器来保护自己,但仍有不少学生认为“走维权成本高”,选择“离开”或“忍一忍就算了”的处理方式,有这种想法的学生达435人,占参加问卷调查学生总数的36.3%。这种现象说明,学生自我保护意识欠缺。
  
  学生权益存在隐患
  
  劳动时间超长加班工资缺乏保障
  如果以国家规定的每日8小时工作制作为标准,本次调查表明大多数学生顶岗实习劳动时间是超标的。调查显示,学生每天顶岗实习劳动时间在8小时以上的为986人,占参加问卷调查人数的82.1%。在顶岗实习期间,一个月中没有休息日的为572人,占参加问卷调查人数的47.6%;休息2至4天的为412人,占34.3%;按法定节假日休息的仅有216人,占18.0%。
  与此同时,顶岗实习学生加班工资也得不到保障。调查显示,平时加班按规定支付加班工资的有726人,占被调查总人数的60.5%;而没有按规定支付的有474人,占39.5%。法定节假日加班,按《劳动合同法》规定支付加班工资的只有596人,占49.6%;没有的为129人,占10.8%;支付了但未足额的为475人,占39.5%。
  
  企业与学生签约比例较低
  
  调查表明,顶岗实习企业与学生签订劳动合同的有789人,占被调查总人数的65.7%,其中有362人误把单位规章当作是劳动合同,占30.2%;未签订劳动合同的为49人,占4.1%。在签约学生中签约期限以5至8个月为主,人数为812人,占签约人数的67.6%;签约一年的为388人,占签约人数的32.3%。顶岗实习企业给学生办理社会保险的仅为469人,占39.1%;未办理任何社会保险的731人,占60.9%。同时,办理的社会保险以工伤保险为主。
  
  实习学生劳动保护状况有待改善
  在参与调查的顶岗实习学生中,顶岗实习企业对他们进行生产安全制度教育的只有326人,占被调查总人数的27.2%;进行少量教育的为569人,占47.4%;而一点都没有进行的为305人,占25.4%。学生参加顶岗实习前,对顶岗实习企业了解的有268人,仅占被调查总人数的22.3%;了解一点的为456人,占38.0%;一点都不了解的为476人,占39.6%。企业对顶岗实习学生生产安全制度教育不够和学生对顶岗实习单位了解不完全,在不同程度上影响到学生权益的保护。
  
  学生顶岗实习难
  
  学生实习难这是职业院校目前面临的普遍问题。造成这种现象的原因,一方面是用人单位对学生实习缺乏认同感。二是现行的法律制度对实习学生的保护不充分。据中央电视台东方时空节目组对l06家用人单位的调查,愿意接受学生实习的占48%,不太愿意的占52%。用人单位不愿意接收学生实习的主要原因在于担心影响正常工作的占49%。担心泄漏商业机密的占39%;担心增加额外负担的占34%;认为是为他人作嫁衣、不值得的占27%;其他原因占23%;担心万一出了事故负不起责任的占20%;担心实习生不好管理的占19%。为避免在实习中出事故,学生家长、学校和学生本人都不愿意或不希望参加具有一定危险性的实习活动。
  


  
  学生顶岗实习权益的保护
  
  随着我国职业教育的大力和广泛开展,顶岗实习在实践中已被高职院校广泛采用。因而如何规范学生顶岗实习、如何保护顶岗实习学生的劳动权益,就成了不容回避的现实问题。
  学生运用法律维权意识、能力的薄弱,是困扰学生权益保护的一大症结。因此,在学校教育教学过程中,应把开展相关法律知识教育摆在重要位置,努力提升学生的知法、守法、用法意识,让学生能够自觉拿起法律武器维护自身的合法权益。学校要定期走访顶岗实习学生,加强与顶岗实习企业的沟通,共同处理好学生权益侵害问题,以维护社会的稳定。
  作为教育行政主管部门,在进一步完善相关法律法规实施细则的基础上,要加强督查、指导,深入调查研究,全面了解相关情况,从政策上给予倾斜,在工作上给予指导,切实为顶岗实习学生权益保护保驾护航。加强学校建设,让学生在学校就能得到比较系统的技能培训,到企业后能够尽快适应岗位要求。
  学生到实习单位顶岗实习期间,要强制性地为学生购买相关保险,同时学校与顶岗实习企业对责任分担要有约定。此外,要对学生进行相应教育、培训,明确学生在顶岗实习期间的责任与风险,使学校、企业、学生形成一个利益共同体。
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