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人才是追赶超越的基础。田径作为基础大项，是其他项目形成人才链、人才库的重要支撑。细数我国田径近几年的发展，虽说有了一定的起色，但总体的弱势地位仍未改变。纵观一个国家的运动项目的蓬勃发展以及水平的提高，需要大量的青少年热情参与。然而，青少年运动员的培养是一个长期的系统工程，要让训练教学的过程减少外界不可控因素的干扰，使训练教学有条不紊向前推进，是十分必要的。大纲是检验青少年训练教学质量的一把标尺，直接明细了运动员在各个阶段“为何练、练什么、怎样练、练多少”的问题，所以“大纲”对青少年运动员各个阶段的训练教学起着直接有效的指导作用，必须积极推广。