浅谈工程造价管理与施工成本控制的关系

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhenggangdiy
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  摘要:本文主要论述了工程造价和施工成本控制之间的关系,尽管影响施工成本控制的方面很多,但是工程造价的管理对于成本控制起着举足轻重的作用。下面就造价管理的几个方面进行了阐述。
   关键词:工程造价 成本控制
   Abstract: This paper discusses the relationship between project cost and construction cost control, despite there are many aspects impact on the construction cost control, project cost management for cost control plays an important role. Here several aspects of cost management are described.    Key words: project cost; cost control
   中图分类号:TL372+.2文献标识码:A 文章编码:
  工程造价通常是指工程的建造价格。从投资者的角度分析,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用;从市场交易的角度分析,工程造价是指为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。作为施工企业承发包价格是造价中一种重要的、也是较为经典的价格交易形式,是建筑市场通过招投标,由投资者和承包商共同认可的价格。
   工程造价管理有两种含义:一是建设工程投资费用的管理;二是建设工程价格管理。在此主要说明一下价格管理,价格管理是在掌握市场价格的信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系列活动。
   成本控制是指项目实施过程中,对影响项目成本的各项要素,即施工生产所消耗的人力、物力和各项费用开支,采取一定措施进行监督、调节和控制,及时预防、发现和纠正偏差,保证项目成本目标的实现。成本控制管理的地位现在越来越重要,它贯穿建设工程全过程的决策、设计、招投标、工程施工、工程竣工结算等各个阶段。
   工程项目是企业成本的管理中心和创造企业经济效益的中心,为实现企业盈利最大化,施工企业只有完善精细化管理,最大限度地降低工程成本项目,才能提高工程项目的盈利能力。按目前国内建设工程管理的普遍模式,为准确的编制成本计划,有效的进行成本控制,必须重视工程造价的管理工作。下面就工程造价管理中的几个方面阐述一下他们与成本控制的关系。
  工程招投标与成本控制
   建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段,各投标单位按照《中华人民共和国招标投标法》,充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程造价控制。也就要求招标文件编制的规范和严谨,并进行严格审核。
   在招投标阶段成本控制管理工作主要是通过计算工程量清单、编制招标控制价,为最终确定投标价格提供依据。施工单位根据施工现场的实际情况,技术部门根据施工现场情况编制施工组织方案和设备配备规模;劳资部门提出工种结构和人员规模;材料部门结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格;根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出人员调遣费用;财务部门根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用;最后根据招标文件规定的工期要求,按上述各方案计算出工程的总体施工费用预算,即完成工程图纸规定的内容的直接花费,称之为施工预算。然后根据招标文件规定的营业税金计取比例和方式确定工程应交税金,再加上招投标费用(购标书、差旅费、公关费用等),预计发生的交工后保修服务费(保修期内发生的维修费和保修斯满后的预留保修费清算、银行撤销户、服务人员的差旅费)等费用构成了企业承揽该项工程的全部直接支出,称之为工程预算成本,并依此可作为招投标的最低報价。
   二、工程预结算与成本控制 
   搞好工程项目预算的编制能够预测完成工程所需要的人工、材料、机械台班以及大型工具的数量,并能很好的做好材料购买计划,不会造成材料缺货、积压或浪费等现象,能为购买材料提供价格参考依据,因此可以确定工程应投入的实际成本(即计划成本)。再通过与施工图预算进行对比,可以确定单位工程的目标成本和实现的利润,做到心中有数,从而可以有效降低成本,使工程实际成本控制在计划成本之内,以获得计划利润。因此,搞好工程预算管理工作能够更好地加强企业内部管理,提高企业经济效益。准确的施工图预算是每月工程成本的基础,因为当施工预算完成后,我们可以知道整个工程的造价大约是多少,这样做可以有效的控制每月的成本,预防出现遗漏现象。为确保施工图预算的准确性必须做到:了解招标文件所指定采用的《预算定额》和《编制方法》;必须按照招标文件规定的费率进行编制;预算编制人员应熟悉设计资料、设计图表、设计意图,确保工程项目和工程数量的正确性。竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据工程施工过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后,业主将自行或委托造价咨询部门审核,其审定后的最终结果,将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据。通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,有效控制工程成本,为提高施工管理水平服务。
   要搞好竣工结算工作,首先要搜集、整理好竣工资料竣工资料包括:工程竣工图、设计变更通知、各种签证,主材的合格证,单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。竣工图是其它竣式资料的纲领性总图,一定要如实地反映工程实况。设计变更通知必须是由原设计单位不达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。各种签证资料,合同签证,它决定着工程的承包形式与承包资格、方式、工期及质量奖罚。其中工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要,这种工程事后根本无法核对其工程量,所以必须是在施工的同时,画好隐蔽图检查隐蔽验收记录,再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。主要材料规格、质量与价格签证。目前市场上的伪劣产品较多,就是同一种合格或优先产品,不同的厂家和型号,价格差异也比较大。对于一些涉及工程单项较多而工程有较长的工程,价格涨跌幅度较大,必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证是决算的计算依据,它必须数据准确。其次要深入工地,全面掌握工程实况。 作为一名预算员不仅要深入工程实地掌握实际,还要深入市场了解材料的品种及价格。做到心中有数,避免造成计算误差较大,使自己处于被动。另外要熟悉掌握专业知识,讲究职业道德。不仅要全面熟悉定额计算,掌握上级下达的各种费用文件。还要全面了解工程预算定额的组成,以便进行定额的换算和增补。而且还要掌握一定的施工规范与建筑构造方面的知识。结算编制者的工作态度是影响结算编制质量和是否能有效控制成本的主要因素之一,在结算编制过程中,编制人员如果抱着算多算少与我无关的思想,只对其他人员或部门提供的资料进行被动计算,或对资料收信不全,对现场缺乏深入了解,盲目编制,则其编制结果必将有失水准。
   三、合同的管理也成本控制中国论文下载中
   建设工程施工合同是发包人与承包人就完成特定工程项目的建筑施工、设备安装、工程保险等工作内容,确定双方权利和义务的协议,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。承包施工单位要根据合同的要求,在规定的工期、造价范围内保证完成规定的工程量并使其达到规定的施工质量要求。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修期结束为止,尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守,攻意味着在合同执行期间密切注意我方履行合同的进展程度,避免索赔;守意味着根据合同的条款在履行自己义务的同时保障好自己的权利,以防止被对方索赔。合同管理者的任务不是天天念合同经,是要在字里行间把握攻的机会与守的措施。确定对成本控制有利的承发包模式和合同结构、拟定合同条款,参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题,以及做好防止和处理索赔的工作等,是进行成本控制的重要手段。所以,应从理论上深入研究,实践上全面展开,扎实有效地把这些工作做好。 以上,只是对于工程造价管理的几点不成熟思考,推行施工项目目标成本管理,达到利润最大化,还须从施工实际出发,遵循市场化的原则、效益性的原则和责权利相一致的原则,严格按照目标成本的制订、控制程序,充分挖潜,认真决策,发挥造价部门全体员工的积极性、能动性,才能在实践中不断探索完善。 
  
  
   参考文献:
  
   (1)《工程造价管理基础理论与相关法规》、《工程造价计价与控制》
   (2)《浅谈加强工程造价管理的若干思路探讨》
   (3)《加强工程成本控制的相关问题研究》
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