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随着经济社会发展和人民生活水平提高,牛肉已经成为我国猪肉和禽肉之后的第三大肉类消费品,肉牛产业已是畜牧业的重要组成部分,也是畜牧业结构调整优化的重点。山东省是农区养牛大省,牛肉产量居全国第二位,肉牛存出栏量全国前列。山东新旧动能转换综合试验区是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略,也是中国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。