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TD—SCDMA《以下简称TD》网络的建设是一个循序渐进的过程，而GSM网络所拥有的优质覆盖、充足的站址、忠实的用户群等竞争优势必须加以充分利用，这也就意味着TD和GSM会在相当一段时间内并行存在。对于将来可能同时拥有这种两种制式网络的运营商而言，如何保证两张网络的协调发展和最终融合显得尤为重要。