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在处理开发和保护这一对矛盾时，传统作法是“自上而下”的简单方式，由于忽略了基层土地用户的愿望，实施时困难重重，效果不佳。本文“交互式土地规划”的出发点是协调个体和群体的利益冲突“既考虑代表全社会利益的政府规划，又在具体规划中重视土地用户的切身利益，鼓励所有当事人的参与，既鼓励开发，又鼓励保护，因而具有许多优点，容易实施。