浅谈油气田项目管理中的合同管理问题及对策

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  摘要:要保持国民经济以健康、持续、平稳的状态发展,油气田项目建设就显得十分重要。油气田的建设和发展是衡量一个国家经济发展的水平的重要标志之一,是我国经济发展的基础设施,也是我国能源安全的重要保障。但是由于如今我国市场受到多方面因素的影响,其相应的市场行为不规范,对应的制度和体系也不健全,导致我国油气田项目管理中的合同管理存在各种问题。本文通过研究我国油气田项目管理中的合同管理存在各种问题,分析其原因并提出对策,使油气田项目管理中的合同管理规范化、科学化。
  关键词:油气田;项目管理;合同管理
  一、项目管理和合同管理的概念
  (一)合同管理概念
  合同管理主要指关于工程项目相关合同的草拟、签订、以及履行等方面的具体管理,在项目管理发挥中着关键性的作用。它也指相应的部门和机关、机构以及承建公司单位、监督管理单位依据相应的法律法规、规章制度,通过合法、规范的手段,对合同所明确规定的关系和内容进行监督管理,保障合同双方的权益,处理和解决纠纷和争执,保障相应的法律法规的落实等一系列活动。
  (二)项目管理的概念
  通过对机械器具、各种理论、技能的综合应用来达到项目所指定的任务和目标得过程统称为项目管理。项目管理涉及项目实施的方方面面,小到人员安排、成本控制等精细细节,大到项目的总指标、总评价、总目标的确立,战略规划等等。它不仅仅只要求项目完成,更重要的是对项目的质量、成本和时间的精确控制,要求项目人员以最高的效率完成目标。
  二、合同管理和项目管理的关系
  (一)合同管理在项目管理中的职能
  首先,项目管理的核心是合同管理,合同的签订保证了每一个项目的具体实施和所要达到的标准,因此合同内容决定了项目的实施范围,合同管理也就显得十分重要。其次,合同的双方享有权利、履行义务所依据的法律基础是签订的施工合同,因为明确规定了合同双方的权利和义务、承担的责任风险以及各项具体方案的实施,也明确了合同双方行为的最高准则,所以合同的管理也就能保证项目的顺利开,最后,项目实施过程中遇到的各种纠纷和问题解决处理的法律依据是合同,因此合同管理影响了各种纠纷和问题解决处理的程度。
  (二)油气田的合同管理在油气田项目管理中的关键性表现
  油气田项目管理合同决定着油气田项目的任务和目标,明确了油气田项目管理所要达到的指标和等级、施工进度、成本控制等等;油气田合同管理也明确指出了合同双方的关系和义务,也决定了签订合同的双方在项目管理上的经济地位;当油气田项目管理遇到纠纷和问题时,合同管理直接判断争执双方的性质、哪一个需要负责、应承担怎样的责任等等,因此合同管理能直接对油气田建设过程中所产生问题的解决作出影响。
  三、油气田项目管理中的合同管理现状浅析
  (一)油气田项目管理中的合同管理问题以及原因浅析
  当今我国油气田项目管理的困难程度决定了油气田合同管理的艰难性,虽然最近几年我国已经加强了对油气田工程管理和合同管理的重视,但是由于我国油气田市场建设发育还存在不足,因此油气田工程管理存在不规范的操作。首先,油气田项目管理中的合同管理缺乏健全的相关法律法规,合同管理的模式太过单一,模范的文本有待完善,因此合同执行力还存在提升的空间;其次,签订合同的双方项目负责人的法律意识较为淡薄、对维权意识不够理解,而且油气田项目没有明确法人责任制,油气田业主出现违法签订分包、转包的情况;油气田合同管理也没有形成严禁的管理体系和制度,合同管理的手段较为落后,没有达到规范化、科学化,极具缺乏相关的专业性人才。
  (二)完善油气田项目管理中的合同管理产生问题的方案
  完善油气田项目管理的合同管理产生的问题,首先要规范市场行为,建立油气田项目合同的法律法规,加强执法力度,同时对于油气田项目的合同管理的约束力也要加强,建立完善的合同范本,提高多元化的合同管理模式.
  四、结语
  在我国经济迅速发展的今天,油气田项目的建设直接影响我国的能源安全以及现代化的发展程度。而如今我国油气田项目和市场在国际市场中也逐步显露出其国际地位,展现我国国家的现代化水平,推动了我国社会的发展。因此对于油气田项目管理中的合同管理产生的问题应给予重视,毕竟油气田项目在我国能源安全占据了重要地位。
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