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三个到位，夯实脱贫攻坚基础
责任落实到位。罗亭镇把脱贫攻坚作为头等大事予以重视，实行党政主要领导负总责，镇党委书记刘福明担任脱贫攻坚站第一站长，镇长祝虎担任站长，常务副镇长祝德奎任副站长，领导班子成员挂村小组，镇村干部掛贫困户的挂点帮扶机制，安排了9名科级干部任包村小组工作队长，脱贫攻坚站人员增加至6人，明确了每位干部在脱贫工作中的责任。按照镇党委政府与区委区政府责任状内容抓好各项减贫责任的落实，并与各村签订责任书，做到责任层层落实。建立每周一调度的党政联席会议制度，及时掌握情况，发现问题，解决问题。遇到紧急任务，随时进行专题调度。制定全镇脱贫攻坚春季行动、夏季整改方案，秋冬会战对照每周工作要点扎实推进各项工作。
资金保障到位。罗亭镇将在向上争取扶贫项目资金的同时，加大了镇级资金投入。2018年，全镇共投入财政扶贫资金1861.8万元，比2017年增长52.9%。其中争取上级资金1506.21万元，用于26个扶贫项目建设；镇级投入资金355.59万元，用于脱贫攻坚项目配套及村级攻坚站室建设及日常工作。
提振信心到位。在脱贫攻坚工作推进中，部分贫困户把贫困当做习惯，主观上或不具备脱贫的心理准备，或缺少主动脱贫的意愿，等着扶、赖着扶，把贫困户身份当成一种经济保障。对此，罗亭镇加强了政策宣传与教育工作，努力转变贫困户“等靠要”思想，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生动力。一是通过张贴宣传标语、喷绘、永久性广告，悬挂横幅等形式，用群众听得懂的语言对脱贫攻坚工作进行全方位、多角度、广覆盖的宣传，营造浓厚的舆论氛围，让贫困户明白“鼓起劲来抓发展、弯下腰来拔穷根、携起手来奔小康”的道理。二是组织驻村连心小分队成员、第一书记、老党员、老干部、民情理事会成员，走村入户向贫困户宣讲乡内外脱贫致富典型事迹和扶贫政策，充分发挥群众主体作用，激发脱贫奔康内生动力，帮助贫困户提振摆脱贫困的信心和决心，让他们产生了“别人行，我也行”的脱贫志气。
因户施策，脱贫攻坚做到精准发力
罗亭镇围绕“两不愁三保障”的总体要求，根据每个贫困户不同情况制定帮扶措施：对无劳动能力的贫困户，在实行低保全覆盖的同时，积极布局产业扶贫，鼓励通过土地流转，增加贫困户土地租金、分红收益等多种收入来源。对有部分劳动能力的贫困户及其家庭成员，优先安排公益性岗位，工资根据贫困户能力状况从200元-1200元/月不等。目前全镇建档立卡贫困户中共安排岗位111个，其中森林防火“三员”12名、保洁员55名、游步道管理员6名、公益林管护员15名、港道保洁员4名、水库管理员1名、治安巡逻员15名、村级文化管理员、公路保洁员、公厕保洁员各1名。
全面落实低保、医疗、教育、危房改造等政策，保障脱贫攻坚政策惠及到人、落到实处。在教育扶贫方面，所有义务阶段贫困生均享受“两免一补”政策，全镇建档立卡贫困户就读子女98人，2018年资助金额达18.492万元。同时，在全镇组织实施“金秋助学”活动，确保了没有一个孩子因家庭贫困而辍学。在健康扶贫方面，全镇167户贫困户均免费享受150元的城乡医疗保险和330元的重大疾病补充保险，覆盖率达到100%，通过基本医疗保险、大病保险、商业补充保险、医疗救助、医疗兜底“五道保障线”使贫困户自付费用控制在10%以内。实行贫困户家庭医生签约服务，签约率达100%，完成了贫困户健康档案的建立工作，镇卫计办、卫生院广泛参与扶贫工作，联合各村卫生室医生，开展到户体检、到户问诊等义务活动，为部分因病致贫的贫困户设立了“绿色通道”，方便就医。在危房改造方面，2018年，危房改造共43户。其中重建19户，维修24户，危改补助按照全区标准，新建房屋补助3.8万元每户，维修补助7000元每户。
做实产业，强化脱贫攻坚“造血”功能
立足优势发展特色种养业。罗亭镇以产业扶贫为落脚点，积极引导各村结合自身资源发展特色主导产业，鼓励能人和各类经济组织参与到贫困村产业发展中来，组建农民专业合作社+贫困户，发展龙虾、青蛙养殖、草莓种植等产业，其中名山村由村干部带头，创办南昌名扬宏农业开发有限公司，在排头自然村后山水田养殖龙虾，以土地流转、用工的形式带动2户贫困户实现户均年增收两千余元。引进杜鹃花种植企业在新庄自然村发展，通过一系列特色养种殖产业发展，以点带面，示范推广，带动当地贫困户和一般农户参与种养植。义坪村在帮扶单位南昌市委农工部、市社科联和镇政府的帮助下，先后引进了嘉和苑生态草莓种植基地、岭口草皮种植基地、启源青蛙养殖合作社以及鲜花小镇等八大产业项目。位于何坪自然村的兄弟水果种植有限公司种植基地，是去年三月份引进的扶贫项目，主要种植草莓和火龙果，共流转当地土地130余亩，投资近200万元。“我们与公司商议好，采取村级入股的形式，把贫困户全部纳入进来，帮助他们增收，”驻村第一书记杨美蓉说。
实施电商扶贫工程。重点在义坪村打造岭南电商产业街，罗亭镇先后投资200万元改扩建露天商贸市场，交易商品日益丰富，日均人流量达5000余人，成交量逐年攀升，有力促进岭南电商产业村人气的聚集、产业的形成。已经引进电商商户15家，电商产业产品涵盖智能家居、大米、山茶油、葛粉、清明酒、运动服装等20多个品种，带动就业100余人，成为引领当地经济社会发展和农民增收致富的重要渠道。
实施旅游扶贫工程。结合全镇发展思路和实际情况，名山村借助紫阳宫、九里十八观，义坪村利用已建成的岭南水景公园等丰富的旅游资源入股区旅游公司，两村分别从区旅游公司获得12万多元分红。目前，名山村成立了旅游开发公司，引导鼓励村民利用空心房开办农家乐和民宿，将、山地、水田入股，大力发展旅游服务业。这两年，贫困户收入明显增长，2017年贫困人口年均收入为8612元，2018年贫困人口人均可支配收入9982元，收入增长15.9%，贫困发生率从上年度的3.36%下降到1.68%。
三个结合，推动提升村容民风
将脱贫攻坚工作和干部作风建设有机结合。罗亭镇认真抓好干部作风建设，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚实保障，真正做到扑下身子、联系群众，密切了干群关系，解决贫困群众的实际困难。每周党政联席会上专题学习扶贫政策、会议精神，做到镇村干部熟知熟记，开展脱贫攻坚知识测试活动，让每名干部成为脱贫攻坚政策明白人。坚持按照“罗亭镇镇村干部绩效考核管理实施细则”和各村脱贫攻坚综合考核办法，镇班子成员每月至少上户2次，促使干部认真了解村情、户情、群众生产生活情况。镇督查办根据每周工作要点对脱贫攻坚工作完成情况进行督查考核，对完成好的相关责任人予以加分，反之扣分，将考核结果进行排名，纳入镇村干部绩效考核当中，促進了脱贫攻坚各项工作取得实效。
将脱贫攻坚与提升农村人居环境相结合。按照《江西省贫困村退出指标体系（修订）的通知》确定的贫困村退出“九大指标”体系建设要求，罗亭镇加大了对市定贫困村义坪村村庄整治建设力度。以申报秀美乡村示范点建设为契机，推动三个同步改善：同步改善村庄环境质量，完善环卫保洁设施，实现农村垃圾处理率达到100%；同步改善农村安全饮水条件，深入开展畜禽养殖专项整治，建设村级生活污水处理设施；同步改善农村生活条件，推动网络、电网等基础设施进村入户。全力推进自然村污水管网铺设、进村标识、国学文化彩绘、庭院整治、村庄美化亮化、垃圾收集点建设，贫困村农村安全饮水、改厕、通电、通讯均达100%。老人们回忆，以前村庄环境脏乱差，下雨天一踩就是两脚泥，进出村困难，村里设施也十分简陋。而今，一条条新修的水泥路，贯通南北，连接东西。一栋栋农房村舍，粉刷一新，错落有致。放眼望去，不管是青山绿水，田间地头，还是阡陌大道，尽显整洁干净。
将脱贫攻坚与文化传承相结合。在脱贫攻坚项目实施中，罗亭镇坚持高标规划设计，注重文化传承和乡愁元素挖掘，既保存自然风貌，又留住乡土记忆，既突出文化内涵，又挖掘特色元素，将村庄扮靓的同时又融入了“乡愁”的味道。投入100万元，打造义坪上游路特色街，添置健身器材，建设特色文化墙，将国学文化、乡村文明、三风文明等内容绘制上墙，促进了文化传承发展和优秀文化的宣传弘扬，丰富了群众的文化生活。大力开展创建文明知识、和谐村庄、正社风、淳民风、兴家风等为主要内容的宣传教育活动，在各个自然村深入开展了罗亭榜样、卫生大比拼、清洁文明家庭等活动，形成相互理解和睦友爱的社会气氛。
