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本文利用基尼系数和泰尔指数对中国小城镇公共服务区域差异进行测算，发现中国小城镇公共服务公平性总体较好，东部发达地区公共服务水平高于中西部地区和东北地区。利用地理联系率分析公共服务与经济发展的匹配性，将小城镇分为公共服务与经济水平匹配型（双强型和双弱型）、公共服务先于经济水平型、经济水平先于公共服务型四种类型。进一步提出促进欠发达地区经济发展，加强东部发达地区小城镇公共服务的均等化水平，分类对待公共服务与经济水平匹配度差异的政策建议。