论文部分内容阅读
摘要：在建筑工程的造价控制中，由于不确定因素太多，使得造价管理表现出一定的动态性，如何才能对工程造价的动态变化进行有效的控制与管理成为了当前建筑工程发展中的重要问题。现本文就针对这一问题进行探讨分析。
关键词：建筑工程；造价控制；动态管理；纵向控制
所谓工程造价，就是指进行工程建设中，从项目的可行性研究直到项目的竣工验收这段期间所有的成本开支的总和，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段。由此可见，工程的造价是一项巨大且漫长的开支，做好工程造价的控制与管理对于提高建设施工单位的利润是有着直接的影响。但由于建设工程的施工所涉及的项目繁多，且过程中存在大量的不确定性因素，预期的工程造价并不能准确的反映出工程的实际的工程造价，若想有效、准确地掌握及控制工程的实际造价，从而实现工程的最大价值，规范的、动态的工程造价管理与有效的控制方法是必不可少的。
1、工程造价动态管理的基础
定额在现实的定价已逐渐失去其法定地位，逐渐转变为指导性质，但定额在现行的计价方面是必不可少的，它仍然是计价的依据和基础，合理确定工程造价仍然离不开定额。现在定额只能作为严格控制工程消耗量的参考依据，应引用其来控制自身的组织生产能力、管理水平等的执行情况。变计划价格为指导价格，动态造价管理，从根源上掌控整个项目的工程造价。
2、建筑工程造价动态管理中的横向控制
所谓横向控制，就是指在建筑工程的施工中，对组织、经济、技术以及合同等部分由侧面进行有效控制，从而实现工程造价的控制与管理。
技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。在我国工程建设领域，一直以来都是技术与经济相分离，难以有效地控制工程造价。为此，要以提高效益为目的，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。其次对于组织的管理措施需要做到明确工程的组织结构，制定工程造价控制管理的流程，使得人员的工作及责任均得以落实。再在合同方面，要保证合同内容的制定符合双方的切身利益需求，对合同中的每条内容都进行具体的谈判。通过合同明确规定的条款来弥补在施工中因动态因素影响而增大的成本投资。
3、建筑工程造价动态管理中的纵向控制
3.1 加强项目设计阶段的造价控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。加强项目设计阶段的造价控制工作主要为以下四方面：
一、设计方案招投标制度：通过设计招投标来选择优秀的设计单位，从而保证设计方案的先进性、合理性、准确性，避免因设计出现的质量问题。
二、限额设计：在设计中凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，要用数据说话，充分考虑施工的可能性和经济性，在设计技术与经济分析上要改变设计完后再算账、功能决定造价的习惯作法。
三、价值工程：运用价值工程原理，在科学分析的基础上，对方案实行科学决策，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。
四、图纸会审：在设计阶段，克服设计方案的不足或缺陷，所花费的代价最小，可取得的效果最好。
3.2加强项目承发包阶段的造价控制
招标是一种公平、公正、公开择优的方式，通过自由竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人。价格的竞争首当其冲成为招投标工作的核心，但若招标工作准备不完善，往往不能达到预计的效果。因此要注意以下几点：一是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量及描述准确；二是招标控制价或标底的制定，控制在合理低并能产生竞争对比的范围内；三是合同条款应明确工期、质量、造材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容；四是熟悉设计图纸和要求，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，明确完善的评标及定标方式，约束投标单位的不平衡报价，从而合理控制工程造价。
3.3加强项目实施阶段的造价控制
3.3.1正确处理造价、质量、工期的关系
在实施阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织施工，正确处理工程造价和工期、工程质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。一般来说建设项目实施阶段的理想目标是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但在实际中这种理想目标往往是不可能达到的，这三大目标既互相矛盾，又相互统一。造价、质量、工期三者的关系应以造价控制为核心，应在满足规定质量、一定工期前提下，要求造价为合理低值。
3.3.2加强施工组织设计及管理
施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效控制工程造价的重要工具。合理的施工组织，能充分发挥各生产要素的作用。加强施工组织管理，要求企业充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队，进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量，减少返修，降低费用。
3.3.3加强工程变更与索赔控制
在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批制度，合理有效的控制变更价款。施工进度的工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
3.4加强项目竣工阶段的造价控制
工程竣工决算是造价控制的最后一个环节，业主单位在工程竣工验收后，及时将施工单位提交的竣工资料送到具有资质的第三方进行审核，其应对照施工图，竣工图，合同协议书，设计变更，现场签证进行核对，看看手续是否齐全，设计变更、现场签证是否有重复，是否按合同条款进行结算，还须到工地现场核对竣工图与现状是否一致，才能做到准确无误，材料、设备是否按招标要求进行施工，工期是提前还是推迟，市场价的认定是否符合市场行情，同时，要熟悉定额，掌握各种费用文件，看看工程量是否重复计算，哪些费用可计算，哪些费用不可计算，实事求是地进行竣工决算。
4、结语
总之，建筑工程是一项极为庞大复杂的建设活动，尤其是近年来的大型建筑，更是具有施工周期长、涉及专业多等特点。因而在具体的工程施工中，往往会出现较多的突发状况，而使得工程造价增大，影响到施工单位的经济利益。为此，必须要做好建筑工程中造价的动态管理与控制，通过采取必要的措施手段，来维护建设施工单位的利益，增大建筑工程的經济效益。
参考文献
[1]许嘉；建设工程造价控制中存在的问题分析[J]；华章；2011年16期
[2]黄敬梅；建筑工程造价的动态管理浅议[J]；黑龙江科技信息；2009年33期
关键词：建筑工程；造价控制；动态管理；纵向控制
所谓工程造价，就是指进行工程建设中，从项目的可行性研究直到项目的竣工验收这段期间所有的成本开支的总和，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工阶段。由此可见，工程的造价是一项巨大且漫长的开支，做好工程造价的控制与管理对于提高建设施工单位的利润是有着直接的影响。但由于建设工程的施工所涉及的项目繁多，且过程中存在大量的不确定性因素，预期的工程造价并不能准确的反映出工程的实际的工程造价，若想有效、准确地掌握及控制工程的实际造价，从而实现工程的最大价值，规范的、动态的工程造价管理与有效的控制方法是必不可少的。
1、工程造价动态管理的基础
定额在现实的定价已逐渐失去其法定地位，逐渐转变为指导性质，但定额在现行的计价方面是必不可少的，它仍然是计价的依据和基础，合理确定工程造价仍然离不开定额。现在定额只能作为严格控制工程消耗量的参考依据，应引用其来控制自身的组织生产能力、管理水平等的执行情况。变计划价格为指导价格，动态造价管理，从根源上掌控整个项目的工程造价。
2、建筑工程造价动态管理中的横向控制
所谓横向控制，就是指在建筑工程的施工中，对组织、经济、技术以及合同等部分由侧面进行有效控制，从而实现工程造价的控制与管理。
技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。在我国工程建设领域，一直以来都是技术与经济相分离，难以有效地控制工程造价。为此，要以提高效益为目的，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。其次对于组织的管理措施需要做到明确工程的组织结构，制定工程造价控制管理的流程，使得人员的工作及责任均得以落实。再在合同方面，要保证合同内容的制定符合双方的切身利益需求，对合同中的每条内容都进行具体的谈判。通过合同明确规定的条款来弥补在施工中因动态因素影响而增大的成本投资。
3、建筑工程造价动态管理中的纵向控制
3.1 加强项目设计阶段的造价控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要的意义。加强项目设计阶段的造价控制工作主要为以下四方面：
一、设计方案招投标制度：通过设计招投标来选择优秀的设计单位，从而保证设计方案的先进性、合理性、准确性，避免因设计出现的质量问题。
二、限额设计：在设计中凡是能进行定量分析的设计内容，均要通过计算，要用数据说话，充分考虑施工的可能性和经济性，在设计技术与经济分析上要改变设计完后再算账、功能决定造价的习惯作法。
三、价值工程：运用价值工程原理，在科学分析的基础上，对方案实行科学决策，选择技术上可行、经济上合理的建设方案。
四、图纸会审：在设计阶段，克服设计方案的不足或缺陷，所花费的代价最小，可取得的效果最好。
3.2加强项目承发包阶段的造价控制
招标是一种公平、公正、公开择优的方式，通过自由竞争，在满足工期和质量的前提下，选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人。价格的竞争首当其冲成为招投标工作的核心，但若招标工作准备不完善，往往不能达到预计的效果。因此要注意以下几点：一是要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量及描述准确；二是招标控制价或标底的制定，控制在合理低并能产生竞争对比的范围内；三是合同条款应明确工期、质量、造材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容；四是熟悉设计图纸和要求，分析工程造价各子目和构成的合理性以及费用最易突破的环节，明确完善的评标及定标方式，约束投标单位的不平衡报价，从而合理控制工程造价。
3.3加强项目实施阶段的造价控制
3.3.1正确处理造价、质量、工期的关系
在实施阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织施工，正确处理工程造价和工期、工程质量的辩证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。一般来说建设项目实施阶段的理想目标是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但在实际中这种理想目标往往是不可能达到的，这三大目标既互相矛盾，又相互统一。造价、质量、工期三者的关系应以造价控制为核心，应在满足规定质量、一定工期前提下，要求造价为合理低值。
3.3.2加强施工组织设计及管理
施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效控制工程造价的重要工具。合理的施工组织，能充分发挥各生产要素的作用。加强施工组织管理，要求企业充分利用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队，进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量，减少返修，降低费用。
3.3.3加强工程变更与索赔控制
在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批制度，合理有效的控制变更价款。施工进度的工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。
3.4加强项目竣工阶段的造价控制
工程竣工决算是造价控制的最后一个环节，业主单位在工程竣工验收后，及时将施工单位提交的竣工资料送到具有资质的第三方进行审核，其应对照施工图，竣工图，合同协议书，设计变更，现场签证进行核对，看看手续是否齐全，设计变更、现场签证是否有重复，是否按合同条款进行结算，还须到工地现场核对竣工图与现状是否一致，才能做到准确无误，材料、设备是否按招标要求进行施工，工期是提前还是推迟，市场价的认定是否符合市场行情，同时，要熟悉定额，掌握各种费用文件，看看工程量是否重复计算，哪些费用可计算，哪些费用不可计算，实事求是地进行竣工决算。
4、结语
总之，建筑工程是一项极为庞大复杂的建设活动，尤其是近年来的大型建筑，更是具有施工周期长、涉及专业多等特点。因而在具体的工程施工中，往往会出现较多的突发状况，而使得工程造价增大，影响到施工单位的经济利益。为此，必须要做好建筑工程中造价的动态管理与控制，通过采取必要的措施手段，来维护建设施工单位的利益，增大建筑工程的經济效益。
参考文献
[1]许嘉；建设工程造价控制中存在的问题分析[J]；华章；2011年16期
[2]黄敬梅；建筑工程造价的动态管理浅议[J]；黑龙江科技信息；2009年33期