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美国CBS电视网日前播放了叙利亚总统阿萨德指责美方夸大空袭“伊斯兰国”（IS）效果的采访节目。阿萨德在《60分钟》中说：“实际上，自空袭以来，IS已壮大……招募到更多人员。”
早前，美国中情局局长约翰·布伦南曾豪言“IS扩张势头已受到遏制”。不少论客称，IS在连败后士气低落、腐败、气数将尽。IS在战略扩张，还是在战略收缩？除了要追问它的宗教使命和攻伐策略，还得从它的对立阵营的表现来加以判断。无论如何，这个在短短9个月内迅速崛起、夺取“恐怖世界”头把交椅的集团已经政权化，彻底打垮它绝非易事。
“建国”与“结网” 去年9月，时任美国防长的哈格尔曾表示，“IS比我们至今所见到的任何恐怖组织都更为强大”。许多人谈论财源、武器、战力的重要性，然而，无论是“全球最有钱的恐怖组织”，还是“兵器供应异常充足的恐怖组织”，倘若没有周密的战略部署，再多的资金、再好的装备，也难以发挥最大效力。
IS正是对昔日恐怖主义“正统”模式—“基地”Style做出继承和翻新，才形成了威胁世界的“建国”与“结网”相结合的布局。
一方面，IS实现了“基地”想做但自身一直没做成的“建国”。该组织在所控制区域建立正副埃米尔、舒拉会议、内阁、省长等各级行政管理机构，以严苛的沙里亚法规范国家和社会体系，实现了极端信仰与国家实体的高度结合。
不仅如此，IS采用“一切为战争服务”的治理方式。在7名内阁成员中，除去总理，其他6人分别负责军事指挥、筹集军费、安全保卫、监狱管理、招兵买马、通信运输等战争相关工作。此外，IS在20多万平方公里的“沦陷区”开展“全民参战”，通过网络征召“圣战夫人”、抓捕女性战俘等方式，为男性武装分子组成家庭，同时安排妇女承担家内劳动和后勤工作。而在该区出生的儿童则从小接受极端思想的洗脑，14岁后男孩接受作战训练，女孩学习家务等。这样，整个“国家”俨然巨大的战争机器。
另一方面，IS沿袭了基地组织“像蜘蛛般结网”的特点，采取广布据点、实体与虚拟战场结合的多层次恐怖主义部署。首先，IS在穆斯林人口比例较大的东南亚、南亚、中亚、北非、西非等地的国家和地区，通过拉拢当地独立武装组织或直接蚕食原“基地”附属团体，建立了包括“博科圣地”、“耶路撒冷支持者”在内30多个极端团体的外围“效忠”网络。其次，利用英、法等国境内大量不认同西方主流文化，且不满于西方少数族裔与主体社会资源不对称的外来穆斯林二代、三代移民，煽动其中缺乏亲赴伊叙前线能力与意愿的激进人士，在所处西方国家发动“独狼”式恐怖袭击，与总部和附属机构形成策应。再者，对于老牌恐怖组织颇为擅长的“网络圣战”，IS也做了升级。凭借手下大批生活在互联网2.0时代的网络高手，IS不仅以覆盖面更广的社交网络、APP取代“基地”惯常使用的加密网络论坛作为宣传载体，而且不时对西方国家政务、民用网络系统“黑客入侵”，以至今年年初，美国中央司令部与《新闻周刊》的推特账号连番被黑。
外强中干 诚然，领土兼并、建国立制的大胆构想，提高了IS根据地的稳固性与地面攻防能力，符合其与异教徒于“新月地带”开展终极地面鏖战的最高奋斗目标。
有学者担心，IS遍地开花，纵然总部被摧毁，也可借助外围据点“留得青山”。但这种看法高估了IS总部与效忠组织的关联。事实上，散落在五湖四海的“效忠”组织对IS总部勾勒的末日决战图景普遍热情偏低，它们与IS走到一起，更多是出于现实利益的考量。
IS总部方面，尽管其扩张策略乍看与“基地”极为相似，但二者对于外围组织的态度和管理有着很大区别。长期以来，“基地”为了维系“组织的纯洁”，对想要“效忠”的“杂牌”团体制定了较为严格的门槛与审核制度，并要求已加盟的团体定期向总部汇报工作，接受总部的统一调配。相比之下，IS的加盟门槛更低，基本上采取“来者不拒”的姿态，但各附属组织之间、附属组织与总部之间缺乏协同合作。另外，不应忘记，随着阿尔及利亚“哈里发军”、尼日利亚“博科圣地”等原“基地”直系下属或旁系伙伴倒戈IS，恐怖主义“老牌”与“新秀”之争持续升温。不甘心“大佬”地位丧失的“基地”对IS下属团体虎视眈眈，随时准备“收复失地”。
因此，一旦IS伊叙根据地“失守”，那么外围投机团体与总部“乌托邦主义者”之间“利益联姻”的基础将不复存在。它们即便不是马上投靠“基地”，也会迅速与失去利用价值的IS撇清关系。而一旦主心骨衰败，与总部联系更为松散的西方“独狼”及网络虚拟战场也将无所附丽。
如何应对？ 现阶段，无论从意识形态还是结构部署的角度看，IS尚不具备借道北非以偷渡形式重创欧陆的意愿和能力。
有迹象显示，面对伊拉克政府军、逊尼派部族武装与什叶派民兵组织三股力量联合围剿，加上美国协同多国盟军连月来空袭IS控制区的炼油厂及国际油市持续低迷，IS在资金周转（走私石油是IS的主要收入来源之一）与前线作战方面颇感力不从心。在此背景下，不排除IS近期在别国频频制造威胁与恐袭，有分散对手注意力从而缓解前线压力的意图。
值得注意的是，眼下伊拉克战场的小幅进展与德黑兰的支援密不可分。不过，伊朗调派革命卫队“圣城军”司令指挥作战等积极表现，很大程度上具有打“反恐牌”、增加自身在伊核谈判桌上讨价还价筹码的意图。而沙特空袭也门亲伊朗的什叶派武装的举动，为“新月地带”未来的反恐前景平添隐忧。从美国防长阿什顿·卡特对伊朗主导提克里特战争表示“担心”，到中情局局长布伦南坚称“美国决不会承认伊朗为（反恐）盟友”，无不释放出未来美伊代理人在“反恐”战场上可能还会相互掣肘的危险讯号。倘若正在进行的伊核谈判不能达成令各方满意的结果，打击IS的主要资源恐怕仍难得到优化配置。
说到底，IS之所以能骤然坐大，既离不开该组织自身独特的运营模式，也离不开中东失序、强人倒下、大国代理人混战的“真空”机遇。可悲的是，纵然IS对末日决战的偏执追求及其“建国”和“结网”布局的固有软肋增加了该组织脆弱性，但如果短期内“反恐”统一战线建立无望，伊拉克、叙利亚乃至也门等周边国家秩序重建遥遥无期，则“山中无老虎，猴子称大王”的局面恐将长期延续。
早前，美国中情局局长约翰·布伦南曾豪言“IS扩张势头已受到遏制”。不少论客称，IS在连败后士气低落、腐败、气数将尽。IS在战略扩张，还是在战略收缩？除了要追问它的宗教使命和攻伐策略，还得从它的对立阵营的表现来加以判断。无论如何，这个在短短9个月内迅速崛起、夺取“恐怖世界”头把交椅的集团已经政权化，彻底打垮它绝非易事。
“建国”与“结网” 去年9月，时任美国防长的哈格尔曾表示，“IS比我们至今所见到的任何恐怖组织都更为强大”。许多人谈论财源、武器、战力的重要性，然而，无论是“全球最有钱的恐怖组织”，还是“兵器供应异常充足的恐怖组织”，倘若没有周密的战略部署，再多的资金、再好的装备，也难以发挥最大效力。
IS正是对昔日恐怖主义“正统”模式—“基地”Style做出继承和翻新，才形成了威胁世界的“建国”与“结网”相结合的布局。
一方面，IS实现了“基地”想做但自身一直没做成的“建国”。该组织在所控制区域建立正副埃米尔、舒拉会议、内阁、省长等各级行政管理机构，以严苛的沙里亚法规范国家和社会体系，实现了极端信仰与国家实体的高度结合。
不仅如此，IS采用“一切为战争服务”的治理方式。在7名内阁成员中，除去总理，其他6人分别负责军事指挥、筹集军费、安全保卫、监狱管理、招兵买马、通信运输等战争相关工作。此外，IS在20多万平方公里的“沦陷区”开展“全民参战”，通过网络征召“圣战夫人”、抓捕女性战俘等方式，为男性武装分子组成家庭，同时安排妇女承担家内劳动和后勤工作。而在该区出生的儿童则从小接受极端思想的洗脑，14岁后男孩接受作战训练，女孩学习家务等。这样，整个“国家”俨然巨大的战争机器。
另一方面，IS沿袭了基地组织“像蜘蛛般结网”的特点，采取广布据点、实体与虚拟战场结合的多层次恐怖主义部署。首先，IS在穆斯林人口比例较大的东南亚、南亚、中亚、北非、西非等地的国家和地区，通过拉拢当地独立武装组织或直接蚕食原“基地”附属团体，建立了包括“博科圣地”、“耶路撒冷支持者”在内30多个极端团体的外围“效忠”网络。其次，利用英、法等国境内大量不认同西方主流文化，且不满于西方少数族裔与主体社会资源不对称的外来穆斯林二代、三代移民，煽动其中缺乏亲赴伊叙前线能力与意愿的激进人士，在所处西方国家发动“独狼”式恐怖袭击，与总部和附属机构形成策应。再者，对于老牌恐怖组织颇为擅长的“网络圣战”，IS也做了升级。凭借手下大批生活在互联网2.0时代的网络高手，IS不仅以覆盖面更广的社交网络、APP取代“基地”惯常使用的加密网络论坛作为宣传载体，而且不时对西方国家政务、民用网络系统“黑客入侵”，以至今年年初，美国中央司令部与《新闻周刊》的推特账号连番被黑。
外强中干 诚然，领土兼并、建国立制的大胆构想，提高了IS根据地的稳固性与地面攻防能力，符合其与异教徒于“新月地带”开展终极地面鏖战的最高奋斗目标。
有学者担心，IS遍地开花，纵然总部被摧毁，也可借助外围据点“留得青山”。但这种看法高估了IS总部与效忠组织的关联。事实上，散落在五湖四海的“效忠”组织对IS总部勾勒的末日决战图景普遍热情偏低，它们与IS走到一起，更多是出于现实利益的考量。
IS总部方面，尽管其扩张策略乍看与“基地”极为相似，但二者对于外围组织的态度和管理有着很大区别。长期以来，“基地”为了维系“组织的纯洁”，对想要“效忠”的“杂牌”团体制定了较为严格的门槛与审核制度，并要求已加盟的团体定期向总部汇报工作，接受总部的统一调配。相比之下，IS的加盟门槛更低，基本上采取“来者不拒”的姿态，但各附属组织之间、附属组织与总部之间缺乏协同合作。另外，不应忘记，随着阿尔及利亚“哈里发军”、尼日利亚“博科圣地”等原“基地”直系下属或旁系伙伴倒戈IS，恐怖主义“老牌”与“新秀”之争持续升温。不甘心“大佬”地位丧失的“基地”对IS下属团体虎视眈眈，随时准备“收复失地”。
因此，一旦IS伊叙根据地“失守”，那么外围投机团体与总部“乌托邦主义者”之间“利益联姻”的基础将不复存在。它们即便不是马上投靠“基地”，也会迅速与失去利用价值的IS撇清关系。而一旦主心骨衰败，与总部联系更为松散的西方“独狼”及网络虚拟战场也将无所附丽。
如何应对？ 现阶段，无论从意识形态还是结构部署的角度看，IS尚不具备借道北非以偷渡形式重创欧陆的意愿和能力。
有迹象显示，面对伊拉克政府军、逊尼派部族武装与什叶派民兵组织三股力量联合围剿，加上美国协同多国盟军连月来空袭IS控制区的炼油厂及国际油市持续低迷，IS在资金周转（走私石油是IS的主要收入来源之一）与前线作战方面颇感力不从心。在此背景下，不排除IS近期在别国频频制造威胁与恐袭，有分散对手注意力从而缓解前线压力的意图。
值得注意的是，眼下伊拉克战场的小幅进展与德黑兰的支援密不可分。不过，伊朗调派革命卫队“圣城军”司令指挥作战等积极表现，很大程度上具有打“反恐牌”、增加自身在伊核谈判桌上讨价还价筹码的意图。而沙特空袭也门亲伊朗的什叶派武装的举动，为“新月地带”未来的反恐前景平添隐忧。从美国防长阿什顿·卡特对伊朗主导提克里特战争表示“担心”，到中情局局长布伦南坚称“美国决不会承认伊朗为（反恐）盟友”，无不释放出未来美伊代理人在“反恐”战场上可能还会相互掣肘的危险讯号。倘若正在进行的伊核谈判不能达成令各方满意的结果，打击IS的主要资源恐怕仍难得到优化配置。
说到底，IS之所以能骤然坐大，既离不开该组织自身独特的运营模式，也离不开中东失序、强人倒下、大国代理人混战的“真空”机遇。可悲的是，纵然IS对末日决战的偏执追求及其“建国”和“结网”布局的固有软肋增加了该组织脆弱性，但如果短期内“反恐”统一战线建立无望，伊拉克、叙利亚乃至也门等周边国家秩序重建遥遥无期，则“山中无老虎，猴子称大王”的局面恐将长期延续。