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随着社会进步和经济的发展，人民生活水平提高，生活方式发生了很大变化。疾病谱也随之发生了改变，单纯的生物医学模式在解决人民的健康问题上已显得成效不大。当前，影响我国人民健康的主要危险因素是行为与生活方式以及环境因素。预防和控制传染病、慢性非传染性疾病单靠医疗技术的提高，难以奏效，只有发动社会共同参与，以社区为基础大力开展社会健康教育才能实现。