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“公文乃事务之先”。在现代领导和管理工作中，公文承载着颁布法规、指挥管理、上传下达、交流情况、宣传教育、商洽协调、凭证依据等作用，是党政机关履行职责的重要工具，具有其他任何工具不可替代的重要作用。因此，做好公文处理工作对于转变工作作风、提高机关效能、推动工作落实至关重要。如何客观准确地考核和评价公文处理工作，提高公文处理的质量和效率，山东检验检疫局办公室积极探索，大胆尝试，提出了“公文处理效能”绩效考核指标，