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地处南疆的广西在中国区域经济布局中具有重要的战略地位,它既是中国—东盟自贸区的桥头堡,还是西南、中南经济圈结合部;而在中国职业教育的版图上,广西同样具有重要地位,先后实施两轮职教攻坚,并与教育部两次签署共建国家民族地区职业教育综合改革试验区协议,协同推进职教攻坚与试验区建设。2011年,广西以国家改革示范校建设为机遇,启动了自治区示范特色学校建设。3年过去了,广西职业教育在示范校建设中做了哪些工作?取得了哪些成绩?广西壮族自治区教育厅职成处副调研员李春春介绍了相关情况。
《教育与职业》:首先请您介绍一下广西自2011年启动示范校建设项目以来中职学校的建设情况。
李春春:我们以教育部《中等职业学校设置标准》为依据,打造规范化、标准化建设平台,逐步推进以市为主的中职学校管理体制改革,构建职业教育新的增长点。2011年和2012年连续开展全区中职学校达标评估,通过重组撤并,中职学校数量从2007年的464所调整到2013年的307所,减少了三分之一,中职学校条块分割、散小弱差状况得到有效改善。紧贴示范校建设模式,启动自治区示范特色校建设工程,分层次、分类型、分阶段推进职业院校优质资源建设。在近5年内,规划建设120所示范职业院校,逐步做强做大优质资源。截至2013年,立项建设自治区示范中职学校70所、高职院校15所,国家中职教育改革发展示范校32所、国家示范性(骨干)高职院校5所,职业教育优质资源进一步扩大,职业院校数量、规模、层次、类型、性质类别、区域分布结构趋于合理。
《教育与职业》:我国的职业教育正由外延式发展向内涵发展转变,其中,专业建设是职业教育内涵建设中的重要抓手。在示范校建设过程中,除学校布局外,在专业结构上,我们做了哪些调整和优化?
李春春:广西按照区部深化共建试验区协议和深化职教攻坚五年计划,围绕国家改革示范校建设七大任务,以重点专业建设为抓手全面推进改革创新,以自治区示范区专业建设为新增长点,以区域产业需求为发展方向,逐步探索专业设置适应产业变化协调机制,着力解决专业结构落后于经济社会发展的矛盾,促进专业结构与市场、产业、行业企业对接,提升建设水平,提高人才培养质量。
重点把握以服务重点产业需求为立足点,对应广西重点发展的14个千亿元产业和10个新兴产业,引导中职学校优化专业布局,制定专业设置和示范专业建设基本条件及评估指标体系,强化专业内涵建设,全面提高人才培养质量。适应职业教育办学灵活特点,逐步建设适应区域经济社会发展需求的专业设置动态调整机制,将专业建设由散点式向专业集群方向扭转,避免专业设置出现趋同现象。2013年开展全区中职学校专业清理工作,共清理不招生、招生人数少、巩固率低等各类专业点1173个。目前,全区共开设中高职专业572个、专业点4040个,涵盖了三大产业的18个行业大类,初步形成了适应市场就业需求、适应产业结构调整的专业结构体系。
《教育与职业》:为区域经济社会发展服务,是职业教育的重要使命。在示范校建设中,我们在提升职业教育服务能力和水平方面做了哪些工作?
李春春:重点增强服务产业发展能力。以国家和自治区示范校建设为依托,规划建设区域性产业需求的职业学校和专业布局。对应柳州工业基地、北部湾经济区、中国—东盟博览会、中国东盟自贸区重点规划建设柳州市、北部湾、南宁市和崇左市等四大职教园区。对应行业企业参与职业教育需求,建立22个职教集团,推动职业教育与区域经济有机衔接。对应产业结构升级需求,优化专业布局,增强职业教育服务区域经济社会发展能力,全区服务北部湾经济区专业点1327个,做大做强做优广西工业专业点801个,社会主义新农村专业点425个,初步实现了对接和覆盖产业结构的专业群。对应职业院校服务社会功能,依托校内外实训基地和技术力量,积极为产业升级和改善民生提供形式多样的技能技术培训,年均完成农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训等200多万人次,为服务地方经济社会发展做出巨大贡献。重点提高服务扶贫富民水平。以优质资源、城市资源带动县域内职业教育发展,在实现共享的基础上激发扶贫活力。实施职业教育扶贫攻坚工程,加大职教扶贫富民力度,实行中职学校免学费政策全覆盖,充分发挥职业教育促进就业的功能及技术优势,以充分就业、优质就业推进扶贫攻坚和可持续性扶贫,让贫困地区适龄青少年都有一技之长,带技能转移就业,实现人人受教育、个个有技能、家家能致富,实现教育移民、技能富民、就业安民。据统计,广西职业学校毕业生平均月薪达2000元以上,极大改变了毕业生家庭的收入结构,有力推动了广西扶贫攻坚进程。重点提升服务文化传承能力。以民族地区特色文化为新增长点,促进示范校新内涵建设。加大对民族职业院校支持力度,推进民族特色学校和专业建设,培养民间工艺技能人才、民族文化传承人才,为保护、发掘、传承民族特色文化发挥积极作用。认定首批17个中职学校民族文化技术技能人才培养培训基地,重点建设坭兴陶、铜鼓、绣球、民族服饰、民族艺术等民族特色专业和实训基地,提高民族文化专业培养质量,提升民族文化产品附加价值,增强职业教育传承民族工艺能力。开展民族传统体育进校园活动,组织学生参与壮拳、抛绣球、跳大绳等少数民族体育项目,既提高学生身体素质和健康水平,又能促进民族传统体育文化传承。
《教育与职业》:首先请您介绍一下广西自2011年启动示范校建设项目以来中职学校的建设情况。
李春春:我们以教育部《中等职业学校设置标准》为依据,打造规范化、标准化建设平台,逐步推进以市为主的中职学校管理体制改革,构建职业教育新的增长点。2011年和2012年连续开展全区中职学校达标评估,通过重组撤并,中职学校数量从2007年的464所调整到2013年的307所,减少了三分之一,中职学校条块分割、散小弱差状况得到有效改善。紧贴示范校建设模式,启动自治区示范特色校建设工程,分层次、分类型、分阶段推进职业院校优质资源建设。在近5年内,规划建设120所示范职业院校,逐步做强做大优质资源。截至2013年,立项建设自治区示范中职学校70所、高职院校15所,国家中职教育改革发展示范校32所、国家示范性(骨干)高职院校5所,职业教育优质资源进一步扩大,职业院校数量、规模、层次、类型、性质类别、区域分布结构趋于合理。
《教育与职业》:我国的职业教育正由外延式发展向内涵发展转变,其中,专业建设是职业教育内涵建设中的重要抓手。在示范校建设过程中,除学校布局外,在专业结构上,我们做了哪些调整和优化?
李春春:广西按照区部深化共建试验区协议和深化职教攻坚五年计划,围绕国家改革示范校建设七大任务,以重点专业建设为抓手全面推进改革创新,以自治区示范区专业建设为新增长点,以区域产业需求为发展方向,逐步探索专业设置适应产业变化协调机制,着力解决专业结构落后于经济社会发展的矛盾,促进专业结构与市场、产业、行业企业对接,提升建设水平,提高人才培养质量。
重点把握以服务重点产业需求为立足点,对应广西重点发展的14个千亿元产业和10个新兴产业,引导中职学校优化专业布局,制定专业设置和示范专业建设基本条件及评估指标体系,强化专业内涵建设,全面提高人才培养质量。适应职业教育办学灵活特点,逐步建设适应区域经济社会发展需求的专业设置动态调整机制,将专业建设由散点式向专业集群方向扭转,避免专业设置出现趋同现象。2013年开展全区中职学校专业清理工作,共清理不招生、招生人数少、巩固率低等各类专业点1173个。目前,全区共开设中高职专业572个、专业点4040个,涵盖了三大产业的18个行业大类,初步形成了适应市场就业需求、适应产业结构调整的专业结构体系。
《教育与职业》:为区域经济社会发展服务,是职业教育的重要使命。在示范校建设中,我们在提升职业教育服务能力和水平方面做了哪些工作?
李春春:重点增强服务产业发展能力。以国家和自治区示范校建设为依托,规划建设区域性产业需求的职业学校和专业布局。对应柳州工业基地、北部湾经济区、中国—东盟博览会、中国东盟自贸区重点规划建设柳州市、北部湾、南宁市和崇左市等四大职教园区。对应行业企业参与职业教育需求,建立22个职教集团,推动职业教育与区域经济有机衔接。对应产业结构升级需求,优化专业布局,增强职业教育服务区域经济社会发展能力,全区服务北部湾经济区专业点1327个,做大做强做优广西工业专业点801个,社会主义新农村专业点425个,初步实现了对接和覆盖产业结构的专业群。对应职业院校服务社会功能,依托校内外实训基地和技术力量,积极为产业升级和改善民生提供形式多样的技能技术培训,年均完成农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训等200多万人次,为服务地方经济社会发展做出巨大贡献。重点提高服务扶贫富民水平。以优质资源、城市资源带动县域内职业教育发展,在实现共享的基础上激发扶贫活力。实施职业教育扶贫攻坚工程,加大职教扶贫富民力度,实行中职学校免学费政策全覆盖,充分发挥职业教育促进就业的功能及技术优势,以充分就业、优质就业推进扶贫攻坚和可持续性扶贫,让贫困地区适龄青少年都有一技之长,带技能转移就业,实现人人受教育、个个有技能、家家能致富,实现教育移民、技能富民、就业安民。据统计,广西职业学校毕业生平均月薪达2000元以上,极大改变了毕业生家庭的收入结构,有力推动了广西扶贫攻坚进程。重点提升服务文化传承能力。以民族地区特色文化为新增长点,促进示范校新内涵建设。加大对民族职业院校支持力度,推进民族特色学校和专业建设,培养民间工艺技能人才、民族文化传承人才,为保护、发掘、传承民族特色文化发挥积极作用。认定首批17个中职学校民族文化技术技能人才培养培训基地,重点建设坭兴陶、铜鼓、绣球、民族服饰、民族艺术等民族特色专业和实训基地,提高民族文化专业培养质量,提升民族文化产品附加价值,增强职业教育传承民族工艺能力。开展民族传统体育进校园活动,组织学生参与壮拳、抛绣球、跳大绳等少数民族体育项目,既提高学生身体素质和健康水平,又能促进民族传统体育文化传承。