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土地档案是在国土资源实践活动中直接形成的具有保存价值并归档保存的文字、图纸、图表、航卫片、电子文件、声像材料等。近年来,在转变国土资源利用方式和深化国土资源管理改革的新形势下,在转变政府职能,实行窗口办文,限时办结各类报件的新情况下,土地档案在国土资源业务活动中的基础性作用和服务性功能显现的愈来愈重要。