北京海淀市监局出台教培行业广告发布“提示书”

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  5月19日,“北京海淀市场监管”公众号发布公告称,在北京市局的指导下,北京海淀区市场监督管理局联合海淀区教委,出台“教育培训行业广告发布重点内容提示书”(下称“提示书”)。
  该“提示书”共包括15条。对广告主身份及办学资质、广告内容、代言人身份等多个维度进行说明,提醒辖区内各广告主、广告经营者及广告发布者在发布教育培训类广告时,不满十周岁的未成年人不能成为代言人,广告中不得出现“保过”“XX天速成”“XX天逆袭”等词语。
  给教育培训行业广告
  发出15条禁令
  提示书要求,广告主在发布教育培训类广告时,需保证身份真实、办学资质齐全、宣传内容不超出其经营范围或业务范围。广告严禁烘托、渲染紧张氛围,故意造成学生或者家长的焦虑情绪。严禁发布诱导家长将适龄儿童、青少年送入培训机构,取代义务教育的内容。
  教培行业广告的内容中还不得含有“最新通知”、“好消息”、“新政”等涉嫌诱导点击的描述,不得编造“自学考试即将取消”、“考纲变化”、“考试难度加大”、“学制延长”、“加考数学外”等政策变化用语。严禁对升学、通过考试、获得学位学历或合格证书,或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺。严禁明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与培训授课。
  提示书特别指明,广告中不得出现教师的名义或形象(包括演员扮演的教师);不得使用学员“现身说法”直接或间接作推荐证明,不得以学员的培训效果作推荐证明,不得从用户评价中挑选好的用户评价进行刻意展示;不得使用名师、名校、一线、升学率等字词进行宣传。
  广告中不得出现贷款、学费分期等内容诱导招生;不得在培训机构内设班级名称中使用具有承诺性质的词语(如:保过班、一周提高**分班等)。
  此外,广告中表明附带赠送的课程、图书礼包等商品或者服务,应当明示所附带赠送的品种、规格、数量、期限和方式。
  三类人员不能成为教培行业广告代言人:未使用过商品或者未接受过服务的人员;不满十周岁的未成年人;在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满三年的自然人、法人或者其他组织。
  此外,提示书还对广告发布地、贷款、赠品等有所说明。即不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动,不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告,公益广告除外。
  不得在教育培训类广告中出现贷款、学费分期等内容诱导招生。
  严禁发布虚假内容欺骗、诱导受众,不得发布包含不符合考试制度及学制的内容、严禁贬低其它教育培训机构。
  广告中表明附带赠送的课程、图书礼包等商品或者服务,应当明示所附带赠送的品种、规格、数量、期限和方式。
  最后,其它有损于青少年身心健康、涉及导向、不符合社会主义核心价值观的内容也不得发布。
  4月监测显示:教育培训涉嫌违法广告量最高
  5月10日,北京市市场监督管理局发布的《2021年4月广告监测报告》显示,共搜索监测5300万余条次互联网广告,获取涉嫌违法广告线索7064条次,经复核其中2693条次广告存在涉嫌违法问题。
  互联网各商品服务类别广告监测情况显示,4月监测的各商品服务类别中,涉嫌违法量排名前五的分别是教育培训服务、医疗美容服务、医疗诊疗服务、微信咨询及普通食品,五类涉嫌違法广告量共计2272条次,合计占比84.37%。
  涉嫌违法广告量最高的为教育培训服务类,涉嫌违法广告量为997条次,较上月增加了3倍。主要违法表现为:1、对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺;2、利用专业人士、受益者等的形象作证明。
  针对教育培训行业违法广告行为,北京市市场监督管理局曾做出过处罚。
  5月10日,北京市市场监管总局发布通报称,针对群众反映强烈的校外教育培训机构乱象,市场监管总局价监竞争局会同北京市市场监管局开展联合行动,对小船出海教育科技(北京)有限公司(作业帮)和北京猿力教育科技有限公司(猿辅导)两家校外教育培训机构相关行为进行检查。5月10日,北京市市场监管局对作业帮和猿辅导两家校外教育培训机构,均处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。
  公告称,经查,作业帮在其官方网站谎称“与联合国合作”、虚构教师任教经历、引用不真实用户评价。猿辅导在其网站谎称“班主任1对1同步辅导”、“微信1对1辅导”、“您的4名好友已抢购成功……点我抢报”,虚构教师任教经历等不实内容。
  作业帮在其运营的APP、天猫作业帮直播课旗舰店、京东作业帮直播课旗舰店销售课程时,分别标示“?1899 ?2399 限时折扣”、“价格3280元,参考到手价2580元”等内容。猿辅导在其运营官网、天猫旗舰店销售课程时,分别标示“?399 ?9”、“价格?4000.00 亲子节价?2099.00”等内容。经核实,相关课程均未以标示的划线价进行过交易,构成利用虚假的或者使人误解的价格手段诱骗消费者交易的行为,违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(四)项规定。
  4月25日,北京市市场监管局官网显示,针对群众反映强烈的校外教育培训机构组织专项检查,依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。“跟谁学”“学而思”“东方在线”“高思”等四家校外教育培训机构,因价格违法行为——“利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”,分别给予警告和50万元顶格罚款的行政处罚。
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