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制定和组织实施钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息等九个重点产业调整和振兴规划,具有重要意义。这九个行业是国民经济的重要支柱产业,地位举足轻重,无可替代。这些行业相当一批产品生产规模已居世界前列,不仅满足了国民经济建设的需要,更是构筑了我国建设工业大国的基础。编制重点产业调整和振兴规划有利于应对当前产业发展面临的严峻形势;有利于转变工业发展方式,推进结构调整,增强产业发展后劲,使企业竞争力有大提高;有利于确保经济平稳较快发展。
加快结构调整、实现产业升级、增强发展后劲,是制订和实施重点产业调整振兴规划的主线。调整振兴规划在形式和内容上,要把握好六个方面的重点:一是对规划进行准确定位,重点产业调整和振兴规划应是远近结合,标本兼治,既立足于当前保稳定发展,又抓住机遇促进结构调整,有目标、有重点、有抓手,务求实效的行动方案;二是突出重点,有保有压,保护和发展好支柱产业、骨干企业、重要品牌、重要生产能力和重要市场份额,压不符合科学发展观要求的落后产能和产品,防止“两高一资”落后生产能力死灰复燃,创造新的需求,形成新的增长点;三是梳理并尽快落实已定政策,酝酿出手新的措施,优化生产力布局,修订产业政策,加快推动兼并重组,加强企业技术改造,在振兴规划中明确技改重点和贴息原则,并依此选好、选准项目;四是要处理好同已有规划的关系;五是做好规划之间的衔接,形成支柱产业共上新台阶的整体合力;六是规划编制要有广泛的参与度,做好调查研究,充分征求各方面意见。
地方发展改革委和经贸委,一是要迅速行动,各地要组织力量,认真研究和谋划好产业振兴问题,做好工作衔接;二是要上下联动,各地要充分利用已有工作基础,平行作业,随时沟通;三是要实施好规划,各地要进一步强化责任意识,增强工作主动性,看得准的事情,可以在谋划中推进。
加快结构调整、实现产业升级、增强发展后劲,是制订和实施重点产业调整振兴规划的主线。调整振兴规划在形式和内容上,要把握好六个方面的重点:一是对规划进行准确定位,重点产业调整和振兴规划应是远近结合,标本兼治,既立足于当前保稳定发展,又抓住机遇促进结构调整,有目标、有重点、有抓手,务求实效的行动方案;二是突出重点,有保有压,保护和发展好支柱产业、骨干企业、重要品牌、重要生产能力和重要市场份额,压不符合科学发展观要求的落后产能和产品,防止“两高一资”落后生产能力死灰复燃,创造新的需求,形成新的增长点;三是梳理并尽快落实已定政策,酝酿出手新的措施,优化生产力布局,修订产业政策,加快推动兼并重组,加强企业技术改造,在振兴规划中明确技改重点和贴息原则,并依此选好、选准项目;四是要处理好同已有规划的关系;五是做好规划之间的衔接,形成支柱产业共上新台阶的整体合力;六是规划编制要有广泛的参与度,做好调查研究,充分征求各方面意见。
地方发展改革委和经贸委,一是要迅速行动,各地要组织力量,认真研究和谋划好产业振兴问题,做好工作衔接;二是要上下联动,各地要充分利用已有工作基础,平行作业,随时沟通;三是要实施好规划,各地要进一步强化责任意识,增强工作主动性,看得准的事情,可以在谋划中推进。