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强化对企业经营者的制约，无疑应当成为深化国有企业改革的一项重要内容，因为国有资产的所有者毕竟不直接参与管理和监督，国有企业的厂长、经理们事实上掌握着支配企业财产的实际权力，企业的生死存亡，兴衰荣辱，常常系于经营者一身。对国企经营者强化制约，在某种意义上比资产重组等产权体制改革更为重要。本文试就强化对国有企业经营者的制约监督作一初探