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<正>冷战后,美国国会单独针对"西藏问题"且经参议院或众议院表决通过的提案数量与国会"涉藏"提案数量相差悬殊,这既缘于国会自身的运作机制,也缘于国会议员惯常的"搭便车"行为。对于西藏议题,国会参众两院有着大致相同的关注。相比较而言,民主党议员比共和党议员更热衷于"西藏问题",但在提案表决上,两党议员易于跨越党派界线形成高度一致的立场。