【摘 要】
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《辞海》对“能力”一词的解释：成功地完成某种活动所必需的个性心理特征。又可分为一般能力和特殊能力，一般能力指进行各种活动所必须具备的基本能力，如观察力、记忆力；特殊能力
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《辞海》对“能力”一词的解释：成功地完成某种活动所必需的个性心理特征。又可分为一般能力和特殊能力，一般能力指进行各种活动所必须具备的基本能力，如观察力、记忆力；特殊能力指从事某些专业性活动所必须的能力，如数学能力。如果从一般性和特殊性来理解能力和组织能力、政府能力的话，那么能力是普遍概念，组织能力是特殊概念，政府能力则是将政府作为特殊的组织提出的概念。政府能力在本质上和组织能力有共通之处，政府能力的评估可以借鉴组织能力的概念、评估技巧。
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