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随着我国高等教育由"精英教育"向"大众教育"转变,高等教育迎来了一个新的大建设、大发展时期,高校每年的经费大量增加,高校已不再是"清水衙门",不再是一片净土。在物资设备采购、基建工程、财务管理、后勤管理和招生等工作领域成为违法违纪问题和案件的高发部位,高校腐败现象处于一个易发多发时期。"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,是党的十八届三中全会《决定》的一大亮点。全面深化改