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2003年9月下旬至10月中旬，黄河上中游连续发生了较大的洪水过程。虽经黄河小浪底水库、伊洛河陆浑水库和故县水库的联合拦蓄、削峰后，黄河花园口站流量仍长时间维持在2600m^3／s左右，河南省兰考县谷营乡蔡集控导工程35、34、33号坝连续出现险情，蔡集控导工程护滩连堤决口，洪水漫滩，部分黄河大堤偎水，滩区灾情严重，河南、山东两省滩区十几万群众受淹，黄河范县李桥护滩工程及封丘县、原阳县等多处工程出险。