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一、港口总体规划面临的问题1．资源约束在港口规模不断扩大的同时，岸线、土地和对外通道资源日趋紧张，这对港口集约化发展提出了要求。以往的港口规划侧重于岸线资源利用规划，受行业限制，对土地属性界定不清，在与其他运输方式的衔接上缺乏主动，特别是很少从规划理念的高度分析资源约束问题。近年来，有专家提出“打破行政界限，鼓励跨行政区域的资源整合，共同发展建设布局合理、优势突出、能提高地区港口整体实力的规模化港区。