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分级诊疗是在卫生部提倡医联体形式的背景下发展起来的,分级诊疗制度即通过大型公立医院带动县市等基层医院及医疗卫生机构系统发展,共同进步,促进医疗资源的合理分配和效率提高。是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容,对于促进医药卫生事业长远健康发展、提高人民健康水平、保障和改善民生具有重要意义。