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随着畜牧业和兽药行业的快速发展和市场经济体制的逐步建立，兽药流通环节目前遇到了一些新情况、新问题：一是兽药经营企业质量管理不够规范，缺乏兽药质量管理人员．在硬件设施方面不能满足兽药经营的要求，市场上假劣兽药时有出现．损害了养殖者的合法权益。二是原有制度对兽药安全使用管理规定的原则，没有就休药期、处方药与非处方药分类管理等作出规定，难以保障安全用药。三是对兽药经营企业监督管理措施不完善，近年来动物源性食品兽药残留超标现象比较严重，直接影响了人民群众身体健康和我国动物性产品的出口。为此，国务院适时修订并颁布实