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一直以来，我国广电业都是依据行政级别而划分为中央、省、地市、县区四级办台格局，每一个层级都有与之相对应的服务地域和具体职能。随着科学技术的进步，信息传播手段的发展，互联网时代悄然来临。各种媒体之间融合渗透，相互问的竞争日趋激烈，广电产业面临着巨大的挑战，而对服务于最基层的县级广电媒体来说，这种挑战尤为强烈：从市场所占份额看，央视、省级广播电视台占据80％以上，地市级以下广电媒体占比不到20％，数量最多的县级台，市场份额反而最少。县级广电业的发展面临着空前的挑战，前景堪忧。