论文部分内容阅读
摘要:案例教学法在以公共行政学、公共政策学等为骨干的公共管理类课程中具有重要作用。应用和推广案例教学法应该从建设高质量的案例库、提高教师的教学技能、提高学生参与案例教学的积极性、加大物质资源的投入等几个方面入手。
关键词:案例;案例教学法;公共管理
中图分类号:G642.41 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)27-0278-02
一、案例教学法的特点
1.以学生为中心
“传统教学方式是一种注入式教学,它以教师和教材为中心,以灌输的方式从书本到书本,从概念到概念,关注的是向学员灌输了哪些知识,往往忽视了对学员学习潜能的开发”。[1]12而案例教学法注重发挥学生的主体性、主动性和自主性。在案例教学中,“通常学生是关注的中心,在论题选择和讨论方式上教师与学生共享控制权,而且教师经常作为辅助人员或资源提供者处于次要地位”[2]47。
2.以案例为主体
在案例教学过程中,指定的教科书不再是惟一的学习资料。教师和学生花费大量时间、精力来研究和分析的不是教科书,而是案例。案例教学的各个环节都是围绕着案例或者以案例为基础展开的。师生之间的交流和互动、学生之间的辩论是以案例为载体和媒介的,课堂讲授、模拟训练等是以案例为基本导向的。因此,高质量的案例才是提升教学效果的根本。
3.以讨论为主要的教学方式
案例教学以讨论而不是讲授为主要的教学方式。因此,参与、互动是案例教学法的主要特征。与此相联系,学生发言成为案例教学的关键环节。“学生发言时,教师要注意倾听,不能打断学生发言来灌输自己的观点,使得课堂上无法形成讨论的氛围。不管是对是错,都应重视学生的见解和观点,特别需要注意的是不能因为个别学生的发言比较糟糕或出现明显错误而进行不留情面的批评。在公共管理类课程教学中还容易出现学生在论述社会现象时观点比较极端的情况,此时应注意对学生加以引导,使他们能够客观、全面地认识在公共领域中出现的问题”。[3]
4.以教学相长为基本原则
在传统的“填鸭式”教学模式下,教师处于至高无上的权威地位,其传授的知识被视为真理,正确性不容置疑。学生的主要责任在于掌握科学规律或记住某一事实的准确内容。通过考试以及在被提问时能否答出正确答案,教师可以衡量学生对知识的掌握水平。因此,在这种过程中,知识是单向流动的,即从老师流向学生。而在案例教学中,知识是双向流动的。教师虽然比学生知识更多、经验丰富,但教师的知识并不是不容置疑的,学生被期望对自己的学识负责。这意味着,通过师生之间的互动交流,不仅学生可以获得知识、真理和智慧,而且教师也可以获得教学经验,开阔理论视野,进一步丰富自己的教学知识。
二、案例教学法在公共管理类课程中的作用
1.有利于提高学生的学习兴趣
案例教学法使公共管理教育更加直观,更加生动。通过实例、图表、音像等教学资源,可以避免传统教学法下普遍发生的枯燥说教和强力灌输,从而激发学生的学习兴趣和求知欲。与此相联系,案例教学法的教学效果也较为理想。成功的案例教学课能够使学生主动学习公共管理理论、主动探索公共管理规律,因而通过案例教学习得的公共管理知识不易忘记,也就不易发生“左耳进,右耳出”、“老师教的东西都返回给老师”之类的现象。
2.有利于培育学生的综合能力
有效的公共管理者需要具备一定的逻辑思维能力、沟通能力和语言表达能力。案例教学法是培育学生综合能力的重要工具,从而也是培育有效公共管理者的重要途径。通过独立地查找资料和分析资料,学生会作出自己的分析和判断,积极寻找多种答案,反复多次这样的训练可以提高学生的逻辑思维能力;通过讨论和互动,可以锻炼学生的语言表达能力;通过辩论和达成共识,可以提高学生的沟通能力,因为学生在提出自己观点的同时,也要善于聆听别人的观点,并说服别人接受自己的观点。特别重要的是,案例教学有益于开发学生的非智力因素和深层直觉。用关于理性的认识过程理论虽然不能对非智力因素、深层直觉作出有效解释,但是它们确实是创造性思维的源泉,在个人及其社会生活中发挥着巨大作用。教学环节中如果缺少对这一内容的关注,对学生的管理和决策能力的培养来说是一重大损失,而案例教学能够在这一方面起到较好的辅助作用[4]。
3.有利于培养学生的“类行政管理人员思维”
“‘类行政管理人员思维’缺乏合法的严密性与精确性,属于一种试验性、直觉性的推理过程,与法学和医学领域的逻辑推理和科学推理有着本质的区别”。[5]9“类行政管理人员思维”的培养在很大程度上得益于案例教学法。通过案例教学法,学生可以树立需要多年行政实践才能树立的思维方式。案例教学可以模拟不同的管理情景,让学生扮演不同的角色,让学生设身处地、身临其境地去体验各种复杂的、多变的管理问题,让学生以事件参与者的身份在面临压力的困境中,利用不充分的信息作出决策,解决公共问题。显然,这个过程就是培养学生“类行政管理人员思维”的过程。
4.有利于理论联系实际
长期以来,公共管理学科一直存在着理论与实践脱节的现象。某些公共管理理论过于肤浅、空洞、可操作性差,因而缺乏应有的理论解释力,难以发挥指导公共管理实践的作用。案例教学法为公共管理理论联系社会实际提供了重要平台。一方面,学生可以将自己学习的理论知识应用于案例分析,应用于案例所揭示的特定社会情境;另一方面,学生可以通过案例分析来检验自己所学习的理论体系的正确性和实用性,并通过团体合作来发展公共管理理论。
三、案例教学法在公共管理类课程中的应用
1.建设丰富、高质量的案例库
首先要保证案例的典型性。案例必须反映公共管理实践中的普遍问题,使学生能通过案例举一反三、触类旁通;必须反映公共管理实践中的焦点问题,以增强学生的学习兴趣。其次,要保证案例的真实性。案例所描述的事件须真有其事。用编造的事实进行案例教学有很大风险。就像医生用一个假想的病例进行医治活动一样,是没有用的[6]。再次,要保证案例的时代性。公共管理实践活动是不断发展变化的,因此必须适时更新案例库,从能保证案例反映变动不居的公共管理实践,符合公共管理现状。当然,案例制作者应立足中国国情,在占有大量第一手材料乃至田野调查的基础上撰写案例也是积极重要的。
2.提高教师的教学技能
首先,要督促教师转变教学观念。教师要打破传统教学方法的条条框框,正确认识案例教学在整个教学环节中的作用。有的教师认为,案例教学就是“举例子”,这是极其错误的。案例教学是一种新的教学方式和教学理念。有的教师认为,学校教学的主要目的是传授理论知识,学生的实践能力和创新能力的培养要靠以后的工作经历。事实上,学校是培育和训练学生分析问题和解决问题能力的重要场所,否则,学校教育的内容是不健全的。其次,要提高教师使用先进教学设施的能力,以便教师在案例采集、制作、教学过程中能够熟练使用各种信息技术。再次,要提高教师的教学技巧,使教师全面掌握控制课堂秩序、烘托讨论氛围等方面的技巧。
3.提高学生参与案例教学的积极性
在案例教学过程,学生必须是一个积极的参与者。课前,学生要认真阅读案例材料,弄清材料的背景及来龙去脉,抓住案例的中心问题,并开动脑筋,仔细思考:假如自己是一个公共管理者,会如何处理案例所揭示的问题?学生还要积极参与案例讨论。“案例讨论的过程,浓缩了管理者日常工作处理人际关系以及群体互动方面的关键因素,能使学生有所收益。学生有机会提出他们的主意和看法,有机会彻底思考解决问题的方法,有机会和他人交流思想,有机会学习试图说服他人。此外,还应养成及时把案例分析与讨论中的心得、体会用书面形式简要记录下来的习惯,心得记录是提高案例学习质量的有效方法”。[7]
4.加大物质资源的投入
案例教学的正常实施是以一定的物质资源投入为保障的。当前,我国案例教学的效果不太理想,重要原因就在于物质资源投入不足乃至匮乏。有人指出:“人们的任何活动总在一定空间中进行,空间的格局事实上在一定意义上也影响到人们交往与言说的内容和方式、甚至影响到人们交往与言说过程中的激情、灵感、平等、尊重。案例教学对于教室格局与设施有着较高要求”。[8]一般来说,案例教学需要有专门的案例研讨室。研讨室里需要可移动的座椅、黑板、幻灯机、画架、活动挂架等。在条件允许情况下还应配置影像设备,用于现场录播课堂讨论,使学生更好地回顾、反思自己的观点,进一步理解他人观点。教师也可以利用影像设备编辑制作电视图像案例,增加案例的可视性,使案例更形象,更有趣味性。毋庸置疑,现代教学手段和教学设施是以一定的财力投入为前提的。
参考文献:
[1]肖文涛.公共管理案例教程[M].北京:中共中央党校出版社,2006.
[2][美]列恩.公共管理案例教学指南[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
[3]周凌雷.案例教学法在公共管理类课程中的运用[J].黑龙江教育:高教研究与评估,2007,(6).
[4]江凌,等.对高校公共管理类课程开展案例教学的思考[J].西南农业大学学报:社会科学版,2007,(6).
[5]沈亚平,等.公共管理案例分析[M].天津:天津大学出版,2006.
[6]宁骚.公共管理类学科的案例研究、案例教学与案例写作[J].新视野,2006,(1).
[7]王敏.公共管理教育中的案例教学法[J].湖南工业职业技术学院学报,2005,(3).
[8]刘辉,等.关于构建公共管理学科案例教学模式的思考[J].辽宁行政学院学报,2008,(10).
关键词:案例;案例教学法;公共管理
中图分类号:G642.41 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)27-0278-02
一、案例教学法的特点
1.以学生为中心
“传统教学方式是一种注入式教学,它以教师和教材为中心,以灌输的方式从书本到书本,从概念到概念,关注的是向学员灌输了哪些知识,往往忽视了对学员学习潜能的开发”。[1]12而案例教学法注重发挥学生的主体性、主动性和自主性。在案例教学中,“通常学生是关注的中心,在论题选择和讨论方式上教师与学生共享控制权,而且教师经常作为辅助人员或资源提供者处于次要地位”[2]47。
2.以案例为主体
在案例教学过程中,指定的教科书不再是惟一的学习资料。教师和学生花费大量时间、精力来研究和分析的不是教科书,而是案例。案例教学的各个环节都是围绕着案例或者以案例为基础展开的。师生之间的交流和互动、学生之间的辩论是以案例为载体和媒介的,课堂讲授、模拟训练等是以案例为基本导向的。因此,高质量的案例才是提升教学效果的根本。
3.以讨论为主要的教学方式
案例教学以讨论而不是讲授为主要的教学方式。因此,参与、互动是案例教学法的主要特征。与此相联系,学生发言成为案例教学的关键环节。“学生发言时,教师要注意倾听,不能打断学生发言来灌输自己的观点,使得课堂上无法形成讨论的氛围。不管是对是错,都应重视学生的见解和观点,特别需要注意的是不能因为个别学生的发言比较糟糕或出现明显错误而进行不留情面的批评。在公共管理类课程教学中还容易出现学生在论述社会现象时观点比较极端的情况,此时应注意对学生加以引导,使他们能够客观、全面地认识在公共领域中出现的问题”。[3]
4.以教学相长为基本原则
在传统的“填鸭式”教学模式下,教师处于至高无上的权威地位,其传授的知识被视为真理,正确性不容置疑。学生的主要责任在于掌握科学规律或记住某一事实的准确内容。通过考试以及在被提问时能否答出正确答案,教师可以衡量学生对知识的掌握水平。因此,在这种过程中,知识是单向流动的,即从老师流向学生。而在案例教学中,知识是双向流动的。教师虽然比学生知识更多、经验丰富,但教师的知识并不是不容置疑的,学生被期望对自己的学识负责。这意味着,通过师生之间的互动交流,不仅学生可以获得知识、真理和智慧,而且教师也可以获得教学经验,开阔理论视野,进一步丰富自己的教学知识。
二、案例教学法在公共管理类课程中的作用
1.有利于提高学生的学习兴趣
案例教学法使公共管理教育更加直观,更加生动。通过实例、图表、音像等教学资源,可以避免传统教学法下普遍发生的枯燥说教和强力灌输,从而激发学生的学习兴趣和求知欲。与此相联系,案例教学法的教学效果也较为理想。成功的案例教学课能够使学生主动学习公共管理理论、主动探索公共管理规律,因而通过案例教学习得的公共管理知识不易忘记,也就不易发生“左耳进,右耳出”、“老师教的东西都返回给老师”之类的现象。
2.有利于培育学生的综合能力
有效的公共管理者需要具备一定的逻辑思维能力、沟通能力和语言表达能力。案例教学法是培育学生综合能力的重要工具,从而也是培育有效公共管理者的重要途径。通过独立地查找资料和分析资料,学生会作出自己的分析和判断,积极寻找多种答案,反复多次这样的训练可以提高学生的逻辑思维能力;通过讨论和互动,可以锻炼学生的语言表达能力;通过辩论和达成共识,可以提高学生的沟通能力,因为学生在提出自己观点的同时,也要善于聆听别人的观点,并说服别人接受自己的观点。特别重要的是,案例教学有益于开发学生的非智力因素和深层直觉。用关于理性的认识过程理论虽然不能对非智力因素、深层直觉作出有效解释,但是它们确实是创造性思维的源泉,在个人及其社会生活中发挥着巨大作用。教学环节中如果缺少对这一内容的关注,对学生的管理和决策能力的培养来说是一重大损失,而案例教学能够在这一方面起到较好的辅助作用[4]。
3.有利于培养学生的“类行政管理人员思维”
“‘类行政管理人员思维’缺乏合法的严密性与精确性,属于一种试验性、直觉性的推理过程,与法学和医学领域的逻辑推理和科学推理有着本质的区别”。[5]9“类行政管理人员思维”的培养在很大程度上得益于案例教学法。通过案例教学法,学生可以树立需要多年行政实践才能树立的思维方式。案例教学可以模拟不同的管理情景,让学生扮演不同的角色,让学生设身处地、身临其境地去体验各种复杂的、多变的管理问题,让学生以事件参与者的身份在面临压力的困境中,利用不充分的信息作出决策,解决公共问题。显然,这个过程就是培养学生“类行政管理人员思维”的过程。
4.有利于理论联系实际
长期以来,公共管理学科一直存在着理论与实践脱节的现象。某些公共管理理论过于肤浅、空洞、可操作性差,因而缺乏应有的理论解释力,难以发挥指导公共管理实践的作用。案例教学法为公共管理理论联系社会实际提供了重要平台。一方面,学生可以将自己学习的理论知识应用于案例分析,应用于案例所揭示的特定社会情境;另一方面,学生可以通过案例分析来检验自己所学习的理论体系的正确性和实用性,并通过团体合作来发展公共管理理论。
三、案例教学法在公共管理类课程中的应用
1.建设丰富、高质量的案例库
首先要保证案例的典型性。案例必须反映公共管理实践中的普遍问题,使学生能通过案例举一反三、触类旁通;必须反映公共管理实践中的焦点问题,以增强学生的学习兴趣。其次,要保证案例的真实性。案例所描述的事件须真有其事。用编造的事实进行案例教学有很大风险。就像医生用一个假想的病例进行医治活动一样,是没有用的[6]。再次,要保证案例的时代性。公共管理实践活动是不断发展变化的,因此必须适时更新案例库,从能保证案例反映变动不居的公共管理实践,符合公共管理现状。当然,案例制作者应立足中国国情,在占有大量第一手材料乃至田野调查的基础上撰写案例也是积极重要的。
2.提高教师的教学技能
首先,要督促教师转变教学观念。教师要打破传统教学方法的条条框框,正确认识案例教学在整个教学环节中的作用。有的教师认为,案例教学就是“举例子”,这是极其错误的。案例教学是一种新的教学方式和教学理念。有的教师认为,学校教学的主要目的是传授理论知识,学生的实践能力和创新能力的培养要靠以后的工作经历。事实上,学校是培育和训练学生分析问题和解决问题能力的重要场所,否则,学校教育的内容是不健全的。其次,要提高教师使用先进教学设施的能力,以便教师在案例采集、制作、教学过程中能够熟练使用各种信息技术。再次,要提高教师的教学技巧,使教师全面掌握控制课堂秩序、烘托讨论氛围等方面的技巧。
3.提高学生参与案例教学的积极性
在案例教学过程,学生必须是一个积极的参与者。课前,学生要认真阅读案例材料,弄清材料的背景及来龙去脉,抓住案例的中心问题,并开动脑筋,仔细思考:假如自己是一个公共管理者,会如何处理案例所揭示的问题?学生还要积极参与案例讨论。“案例讨论的过程,浓缩了管理者日常工作处理人际关系以及群体互动方面的关键因素,能使学生有所收益。学生有机会提出他们的主意和看法,有机会彻底思考解决问题的方法,有机会和他人交流思想,有机会学习试图说服他人。此外,还应养成及时把案例分析与讨论中的心得、体会用书面形式简要记录下来的习惯,心得记录是提高案例学习质量的有效方法”。[7]
4.加大物质资源的投入
案例教学的正常实施是以一定的物质资源投入为保障的。当前,我国案例教学的效果不太理想,重要原因就在于物质资源投入不足乃至匮乏。有人指出:“人们的任何活动总在一定空间中进行,空间的格局事实上在一定意义上也影响到人们交往与言说的内容和方式、甚至影响到人们交往与言说过程中的激情、灵感、平等、尊重。案例教学对于教室格局与设施有着较高要求”。[8]一般来说,案例教学需要有专门的案例研讨室。研讨室里需要可移动的座椅、黑板、幻灯机、画架、活动挂架等。在条件允许情况下还应配置影像设备,用于现场录播课堂讨论,使学生更好地回顾、反思自己的观点,进一步理解他人观点。教师也可以利用影像设备编辑制作电视图像案例,增加案例的可视性,使案例更形象,更有趣味性。毋庸置疑,现代教学手段和教学设施是以一定的财力投入为前提的。
参考文献:
[1]肖文涛.公共管理案例教程[M].北京:中共中央党校出版社,2006.
[2][美]列恩.公共管理案例教学指南[M].北京:中国人民大学出版社,2001.
[3]周凌雷.案例教学法在公共管理类课程中的运用[J].黑龙江教育:高教研究与评估,2007,(6).
[4]江凌,等.对高校公共管理类课程开展案例教学的思考[J].西南农业大学学报:社会科学版,2007,(6).
[5]沈亚平,等.公共管理案例分析[M].天津:天津大学出版,2006.
[6]宁骚.公共管理类学科的案例研究、案例教学与案例写作[J].新视野,2006,(1).
[7]王敏.公共管理教育中的案例教学法[J].湖南工业职业技术学院学报,2005,(3).
[8]刘辉,等.关于构建公共管理学科案例教学模式的思考[J].辽宁行政学院学报,2008,(10).