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要避免作风建设时断时续、 “应景刮风”，就要把“内疚神明”与“外惮法纪”相衔接。把“软约束”与“硬约束”结合起来，高度重视自律所需要的社会环境营造。
执政党的作风，是党的组织或党员在工作和生活中表现出来的相对稳定的思想方法、行为风格、道德状况和精神状态，是执政党的性质、宗旨的外在表现。表现有多种形式，但给人最直接印象和影响人们判断的最直接因素，主要是党的各级领导干部在工作或生活中的“态度”和“行为”。
在新的历史条件下，领导干部作风问题已不仅是一般的风气问题，必须与加强党的先进性建设的大思路联系起来思考。具体地说，加强和改进党的作风建设，是我们党在新的历史条件下，探索和解决“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个问题极其重要的组成部分；加强和改进党的作风建设，又是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全过程中的一个极其重要的组成部分。不解决领导干部作风问题，科学发展观难以真正贯彻落实，构建社会主义和谐社会难以取得实质性进展。
加强领导干部作风建设，还“关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”。领导干部的所作所为，直接影响到群众对执政党、对我们社会制度的看法。现在一个不容忽视的情况是：十一届三中全会以来，党的正确理论、路线、纲领和方针、政策，不断增强了党对人民群众的感召力、吸引力、凝聚力，而党的干部队伍中存在的作风问题，则造成了相当程度的离心力、破坏力。
加强干部作风建设，思想道德建设是基础。作风是领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是领导干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。人们总是按照自己的价值观去生活，有什么样的世界观、人生观、价值观，就有什么样的精神面貌和行为取向。人的信念、信仰、理想，是人们心目中价值判断的“尺度”，用以评量好坏得失，权衡长短轻重，使人确定自己行为的方向、态度和方式。要从内在自觉人手解决领导干部的行为规范问题，就需以“自我修养”、“道德自律”为基础，知所守、知所辨、知所拒，打牢风清气正的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
加強干部作风建设，制度建设与创新是根本。道德的自律虽能显现人的主体性和人格意志，但在社会秩序体系不稳固、人们觉悟水平尚不平衡的社会环境下，道德的劝导有时会缺乏感召力而表现得软弱。要避免作风建设时断时续、“应景刮风”，就要把“内疚神明”与“外惮法纪”相衔接，把“软约束”与“硬约束”结合起来，高度重视自律所需要的社会环境营造。正如人们在公开、透明的社会环境比不公开、不透明的社会环境有更多的自律、光天化日之下比在昏暗暧昧的场所有更多自律一样，所谓“社会环境营造”，最重要的就是公开、透明的制度安排与监督机制的健全。邓小平同志指出： “制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。胡锦涛同志在讲话中也进一步强调：“加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。”显然，通过制度建设来培育、弘扬优良作风，应当是我们党的建设的一条基本路径。
作风建设制度化是作风建设的路径和方式，也体现着作风治理的精神，是一个思想道德建设与制度创新互动的过程。既要立足把道德品质转化为制度要求，也要通过制度建设来培养、建立领导干部对党的优良作风的尊重和敬畏，锻铸出自制、自律的精神。作风建设制度化还意味着重在“各项具体制度的有机连接”，即党的建设系统内外部各种要素之间的有机联系。强调党的作风制度化，当然需要研究“规定”如何更加科学，哪些规定还需要适时制订，但更主要的是如何从体制、机制上确保党的性质和宗旨的贯彻、落实。换言之，要在党的作风制度化建设实践中注重整体性和系统性，建立各要素科学的联系，去除相矛盾、相抵触的东西，补充建立联系所需要而过去又没有的东西，推动党的各项制度作为一个整体和系统来运转。这里既包括领导干部的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的制度建设和制度创新，也包括领导干部教育培训、选人用人、考察考核、监督制约等方面的制度建设和创新。只有通过全方位的体制、机制构建，才能为培育和弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好作风奠定坚实的制度基础。
执政党的作风，是党的组织或党员在工作和生活中表现出来的相对稳定的思想方法、行为风格、道德状况和精神状态，是执政党的性质、宗旨的外在表现。表现有多种形式，但给人最直接印象和影响人们判断的最直接因素，主要是党的各级领导干部在工作或生活中的“态度”和“行为”。
在新的历史条件下，领导干部作风问题已不仅是一般的风气问题，必须与加强党的先进性建设的大思路联系起来思考。具体地说，加强和改进党的作风建设，是我们党在新的历史条件下，探索和解决“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个问题极其重要的组成部分；加强和改进党的作风建设，又是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全过程中的一个极其重要的组成部分。不解决领导干部作风问题，科学发展观难以真正贯彻落实，构建社会主义和谐社会难以取得实质性进展。
加强领导干部作风建设，还“关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡”。领导干部的所作所为，直接影响到群众对执政党、对我们社会制度的看法。现在一个不容忽视的情况是：十一届三中全会以来，党的正确理论、路线、纲领和方针、政策，不断增强了党对人民群众的感召力、吸引力、凝聚力，而党的干部队伍中存在的作风问题，则造成了相当程度的离心力、破坏力。
加强干部作风建设，思想道德建设是基础。作风是领导干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是领导干部党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。人们总是按照自己的价值观去生活，有什么样的世界观、人生观、价值观，就有什么样的精神面貌和行为取向。人的信念、信仰、理想，是人们心目中价值判断的“尺度”，用以评量好坏得失，权衡长短轻重，使人确定自己行为的方向、态度和方式。要从内在自觉人手解决领导干部的行为规范问题，就需以“自我修养”、“道德自律”为基础，知所守、知所辨、知所拒，打牢风清气正的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
加強干部作风建设，制度建设与创新是根本。道德的自律虽能显现人的主体性和人格意志，但在社会秩序体系不稳固、人们觉悟水平尚不平衡的社会环境下，道德的劝导有时会缺乏感召力而表现得软弱。要避免作风建设时断时续、“应景刮风”，就要把“内疚神明”与“外惮法纪”相衔接，把“软约束”与“硬约束”结合起来，高度重视自律所需要的社会环境营造。正如人们在公开、透明的社会环境比不公开、不透明的社会环境有更多的自律、光天化日之下比在昏暗暧昧的场所有更多自律一样，所谓“社会环境营造”，最重要的就是公开、透明的制度安排与监督机制的健全。邓小平同志指出： “制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。胡锦涛同志在讲话中也进一步强调：“加强制度建设和创新，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。”显然，通过制度建设来培育、弘扬优良作风，应当是我们党的建设的一条基本路径。
作风建设制度化是作风建设的路径和方式，也体现着作风治理的精神，是一个思想道德建设与制度创新互动的过程。既要立足把道德品质转化为制度要求，也要通过制度建设来培养、建立领导干部对党的优良作风的尊重和敬畏，锻铸出自制、自律的精神。作风建设制度化还意味着重在“各项具体制度的有机连接”，即党的建设系统内外部各种要素之间的有机联系。强调党的作风制度化，当然需要研究“规定”如何更加科学，哪些规定还需要适时制订，但更主要的是如何从体制、机制上确保党的性质和宗旨的贯彻、落实。换言之，要在党的作风制度化建设实践中注重整体性和系统性，建立各要素科学的联系，去除相矛盾、相抵触的东西，补充建立联系所需要而过去又没有的东西，推动党的各项制度作为一个整体和系统来运转。这里既包括领导干部的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的制度建设和制度创新，也包括领导干部教育培训、选人用人、考察考核、监督制约等方面的制度建设和创新。只有通过全方位的体制、机制构建，才能为培育和弘扬胡锦涛同志倡导的八个方面的良好作风奠定坚实的制度基础。