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农业是我国国民经济的基础，农民收入增长的快与慢，维系着中国改革的胜利果实。本文从改革开放后中国农民收入增长状况入手，从农村决策、农业经营、农村劳动力流向及农民负担等方面，论述了农民收入增长缓慢的原因，进而提出了提高农民收入的基本措施和途径在于确立政府对农业的投资主体，走“三高”农业道路，发展乡镇企业及切实减轻农民负担。